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7月31日，香港特别行政区第五任行政长官林郑月娥女士一行莅临普基控股集团有限公司总部考察指导，香港普基发展有限公司董事局主席陈湖昌、普基控股集团有限公司总裁陈思錕等陪同考察。四川省香港商会会长洪清农、四川省港澳事务办公室、港澳事务处副处长陈冰洁、四川省香港商会常务秘书长林智成、顾问谭子俊，香港普基发展副总裁黄锦昌、普基控股集团副总裁张宇宁、孙志磊等陪同考察。考察中，陈湖昌主席、陈思錕总裁等陪同林郑月娥女士参观了普基控股集团企业展厅，详细了解了普基控股集团主营业务、集团发展、产业布局等情况。随后，林郑月娥女士来到普基中昌汽车产业园区，先后参观了普基中昌汽车服务站、机动车检测站、新能源充电站、新能源电池充换电站、国酿壹号体验店等，切实感受普基在新能源方面的布局和发展。座谈会上，林郑月娥女士回忆多年前在成都的考察，并表示，成都与香港的联系越来越紧密，是香港极其重要的合作伙伴，很开心能看到港资企业普基控股集团在四川不断布局发展，筑牢港企在川发展的基础，为港企的发展壮大添砖加瓦，希望未来能深化蓉港合作，共同推动蓉港共建，共筑蓉港繁荣。陈湖昌主席对林郑月娥一行表示热烈欢迎和感谢。他表示，作为港企在内地发展，如今取得了良好的成果，要感谢内地政府和特区政府的共同鼓励支持。希望普基作为港资企业，不仅能在经济上助力发展，更希望能传递两岸交流声音，为两岸青年搭建沟通平台。陈思錕总裁表示，普基控股集团成立的契机是2018年川港合作会议机制建立，开启了川港合作新篇章，正式成立于2019年，得益于林郑月娥女士在任期间的政策支持。新能源产业是普基的重点布局项目，先后在四川、陕西、安徽、贵州等地建立了新能源综合体，助力当地产业结构升级，得到了当地政府的大力支持。未来，普基将不遗余力为两地寻求更深层次、更广领域的合作，互助共赢。此次考察，加强了普基在蓉的发展信心，拉紧了蓉港合作的共同纽带。普基将以此为契机，以更宽的视野和更强的担当，推动蓉港两地的发展，为两岸的交流和发展做出积极贡献。

由粤港澳青年交流促进会主办，四川省香港商会协办的“认识祖国”交流活动在成都举行。6月21日，在四川省香港商会常务秘书长林智成、裘锦秋中学（葵涌）升学就业辅导主任温伟乐的带领下，裘锦秋中学(葵涌)交流团一行44人前来港资企业普基控股总部参观交流。裘锦秋中学(葵涌)是香港葵青区内一所津贴中学，该校以「自强不息」为校训，以「作育英才」为宗旨，兼顾「德智体群美」五育，鼓励学生积极学习、探求真理、明辨是非、发展潜能，成为贡献社会国家的人才。普基控股副总裁孙志磊对交流团一行表示了热烈欢迎，并向同学们介绍了普基的基本情况和主营业务。随后，孙总带领交流团一行参观普基中昌汽车产业园，包括机动车服务站、检测站以及新能源汽车充电站等，帮助同学们对普基控股有更直观的理解。参观过程中，交流团的老师和学生积极发问，主动向孙总咨询新能源汽车的相关问题，了解中国新能源汽车的发展，展现出了极大的兴趣。互动环节同学们回到了普基控股办公大楼，由四川省香港商会常务秘书长林智成主持，大家都积极举手回答问题，并讲述今天参观普基控股的感受，用实际行动表示对此次参观的喜欢。随着阵阵掌声和欢笑声，今天的交流活动接近尾声。通过几个小时的参观交流，裘锦秋中学（葵涌）的同学们纷纷表示看到了港资企业在内地的蓬勃发展和责任担当，深刻感受到了政府对港资企业的支持和帮助，也受到了一次职业教育的洗礼，以后如果有机会，会再次回到内地，学习、就业或生活。通过此次参观，希望香港同学们更准确认识到港企在内地的现状，帮助他们更好的规划职业，也能认识到祖国的强大和发展，加强同学们的国家自豪感和认同感，也希望同学们未来能积极投身到国家的建设中，将国家认同真正融入个人发展的基因。

打造自贡时代坐标开启自贡时代名片2023年6月14日成都城投普基NEMall招商营销中心盛大亮相甲级写字楼、五星级酒店、新能源体验中心揭开序幕助力自贡形成新的城市增长极成都城投能源投资管理集团有限公司党总支书记单怀冬、总会计师张涛，成都城投普基新能源有限公司总经理陈思锟、副董事长张宇宁、副总经理孙志磊，自贡国汇新能源有限公司董事长李薇等参加此次成都城投普基NEMall招商营销中心亮相仪式。领导致辞 共鉴美好上午十点四十，在现场领导和重要嘉宾的共同见证下，亮相仪式正式拉开帷幕！成都城投能源集团党总支书记单怀冬在致辞中表示，成都城投普基作为成都城投能源集团混改企业，在深化国有企业改革，提高竞争力方面发挥了积极作用。成都城投普基NEMall的成功亮相是成都城投能源集团与港资企业合作的成功案例，也填补了自贡市在新能源综合商业体方面的空白，助力了自贡市新能源产业发展。成都城投普基总经理陈思錕也发表了热情洋溢的讲话，他首先对大家表示热烈的欢迎和衷心的感谢，并表示成都城投普基NEMall将全力打造一座集智能化甲级写字楼、国内一流五星级综合酒店以及川内首个新能源体验中心为一体的高端CBD项目，填补自贡市在高端服务业上的空缺。将城投普基·自贡创新创业示范基地打造成为自贡市商业综合体建设新地标，同时，也期待更多的本土企业能够参与到项目发展中来，共同助力自贡生态旅游城市建设。致辞结束后，在主持人的带领下，全场喊出了“城投普基，销售长虹，共创辉煌”的口号，这是城投普基人的信心，也是团队奋斗精神的展示。六大首创 引领自贡新城之芯 时代标杆成都城投普基NEMall择址贡井新城之芯，临近贡井区政府，符合自贡想要转型为高新产业为主导的区域性特色型中心城市的需要，享区域优质规划，打破自贡商业格局，成就自贡未来发展西大门。成都城投普基NEMall是国企和港企共同投资建设，两大龙头产业，强强联手。项目融合五星级酒店、甲级写字楼、创意公馆、亲子乐园、智慧书咖等多维业态，集商务办公、休闲娱乐于一体，以新能源产业为标杆，整合新能源上下游全链产业，鼎力打造区域级产业技术创新“聚集地”。成都城投普基NEMall将不断探索自贡发展潜力，聚焦自贡发展蓝图，承载起自贡人对美好生活的向往，为自贡这座城市注入新鲜血液，努力将项目打造成自贡对外展示的崭新窗口和重要会客厅。相信这一定是赤诚的、充满力量的承诺！参加此次亮相仪式的还有成都城投普基新能源有限公司各个部门负责人、四川锋源建设工程有限公司董事长杨述玖、总经理何凌，深圳市中航科建建设集团有限公司总经理吴生文，深圳市中筑营造建设工程有限公司项目经理罗荣等。

#新能源热点资讯01 涨价潮或加速新能源汽车市场分化02 四川省光伏建筑一体化系统工程技术研究中心揭牌03 乐山首个高速服务区充电站建成并投运04 工信部：进一步扩大新能源汽车等大宗工业品消费1涨价潮或加速新能源汽车市场分化来源：中国经济时报新能源汽车掀起涨价潮。日前，威马汽车宣布，旗下产品价格将进行7000元-26000元不等的上调，价格生效日期为3月28日零时。一周之内至少7家车企官宣涨价。仅3月18日一天，就有小鹏汽车、吉利旗下几何汽车、零跑汽车等发布了涨价通知。年初至今，已经有超过20家车企对旗下近50款车型价格进行了上调，主要的几家新能源车企中，仅蔚来汽车、理想汽车等少数几家尚未宣布涨价。业内人士认为，新能源汽车纷纷涨价主要源于补贴退坡和上游原材料价格上涨带来的成本上升。我国补贴逐步退坡早已为新能源车企的共识，给市场带来的影响在意料之中，对新能源车企的影响有限，而动力电池等原材料涨价却给新能源车企带来了巨大的压力。多家车企在涨价公告中称，调价的主要原因是原材料价格大幅上涨。据了解，作为动力电池的主要原材料，锂、钴、镍都出现较大幅度涨价。以新能源汽车动力电池所需的锂为例，锂价从2021年初的5万元/吨涨到目前的50万元/吨，在一年多的时间内实现了十倍增长。近日，工信部主持召开锂行业运行和动力电池上游材料涨价问题座谈会，分析了当前资源开发和扩大生产供给方面所面临的瓶颈问题。座谈会要求，产业链上下游企业要加强供需对接，协力形成长期、稳定的战略协作关系，共同引导锂盐价格理性回归，加大力度保障市场供应，更好地支撑我国新能源汽车产业健康发展。东吴证券研报指出，由于下游动力电池、储能电池需求旺盛，碳酸锂短期新增供给有限，叠加部分厂商囤货影响，碳酸锂价格加速上涨。但近期电池级碳酸锂价格涨幅已逐渐趋缓。同时，长期来看，全球的镍产能正在逐步释放，供给紧张将得到缓解，且新产能多为一体化配套，可有效降低锂电产业链成本。业内人士认为，为了应对原材料价格上涨，新能源车企在选择不得不涨价的同时，也希望保住市场占有率，提价幅度普遍小于成本涨幅，一些低端产品面临不小的市场压力。目前，国内新能源汽车市场呈现出“哑铃型”的发展格局，一是特斯拉、比亚迪汉、蔚来、小鹏等品牌的高端化路径；二是以五菱宏光MINI EV、欧拉黑猫和白猫为代表的品牌推出的A00级车型，在低端市场铺开销量。涨价潮正加速新能源汽车市场分化，国内新能源汽车市场“哑铃型”的发展格局开始悄然生变。在低端市场上，欧拉宣布旗下两款主力车型白猫和黑猫停止接单。欧拉方面表示，2022年原材料成本大幅上涨之后，欧拉黑猫单辆亏损超过万元。此前，小型电动车占据了新能源汽车市场的半壁江山。相关数据显示，近两年来，小型纯电动乘用车平均市场份额超过40%。在新能源汽车下乡活动启动后，其市场份额还在进一步扩大。不过，在新冠肺炎疫情反复、芯片短缺、原材料价格上涨等多重因素的作用下，小型电动车开始面临不小的生存压力。业内人士指出，与其他级别的车型相比，A00级的小型电动车利润空间有限，主要依赖的是规模生产带来的效益。当成本大幅上涨后，其利润必然会受到挤压，生存危机也会率先暴露出来。市场普遍认为，新能源汽车产业正在从政策驱动转向以市场为主驱动。此次涨价潮正加速市场分化，一些掌握定价权的新能源车企，其价格调整并不会影响到终端市场对其产品的需求；而缺乏技术和品牌的低端车企，只会陷入到价格战里，沦为最终被淘汰的命运。2四川光伏建筑一体化系统工程技术研究中心揭牌来源：成都商报电子版城市建筑成为“微型发电厂”，用电不仅自给自足，碳排放量也将极大降低。这一未来构想已经逐步走进现实。3月15日，四川省光伏建筑一体化系统工程技术研究中心揭牌成立。该研究中心将立足光伏建筑一体化系统应用核心技术，解决建筑方案设计技术、建筑热工与节能技术、建筑施工图设计技术等行业共性的关键问题。 作为推动建筑领域实现低碳零碳发展的重要手段，光伏建筑一体化将在未来得到长足的发展。而新成立的四川省光伏建筑一体化系统工程技术研究中心则以建筑设计为先导，解决光伏建筑一体化在技术上的难题，同时进一步推广光伏建筑的应用。 “建筑上有许多规范标准，但光伏建筑还是一个‘无人区’，相关标准规范需研究制定，同时也需解决技术上的难题。”四川省建筑光伏一体化工程技术中心主任卿鹏告诉记者，从技术方面来看，当下市民使用的窗户、幕墙等是不带电的，但建成光伏建筑后，相关的窗户、幕墙将变成带电的，如何解决防漏电、用电安全等都需进行不断深入研究。 据卿鹏介绍，目前该研究中心有正高级工程师、高级工程师、工程师、助理工程师、技术员等共计33人，已主编完成四川省地方标准《四川省碲化镉发电玻璃建筑一体化系统应用技术标准》，参编四川省标准图集《碲化镉发电玻璃建筑一体化系统构造》。 光伏建筑一体化其实是一种将太阳能发电（光伏）产品集成到建筑上的技术，让建筑成为微型发电厂，即将太阳能光伏发电方阵安装在建筑的围护结构外表面来提供电力，以满足建筑物本身的用电需要，是目前最具发展潜力的分布式光伏体系。 记者在现场看到，作为该技术的一项应用，一块发电玻璃立在大厅内。虽然成都当天的太阳光线并不特别充足，但可以看到，玻璃上方的灯泡始终亮着。“这是专门为成都地区设计的弱光性材料，一块玻璃1.92平方米，一年可发电260多度。”据卿鹏介绍，新研发的碲化镉发电玻璃也已经下线生产，预计将于今年6月量产，该玻璃的发电量还有较大提升空间。 “碳排放”也是发展光伏建筑的一个重要因素。“从一组数据便不难看出发电玻璃的优势。”卿鹏说，热电厂发1度电需要排放900克碳，而利用太阳能产品，单晶硅发1度电排放66克碳，用最新的碲化镉发1度电则仅排放11克碳，减碳效果十分明显。 未来，四川省光伏建筑一体化系统工程技术研究中心将立足光伏建筑一体化系统应用核心技术，加强解决建筑方案设计技术、建筑热工与节能技术、建筑施工图设计技术等行业共性关键问题。推出发电、保温、装饰一体板盒装系统，可呼吸式发电幕墙系统，光环境模拟以及分析设计方式创新产品，全面推动四川省以碲化镉发电玻璃为代表的先进新材料、新能源的技术推广与实践应用。3乐山首个高速服务区充电站建成并投运来源：无限乐山新能源车最怕跨城远行的时候电量不够，为了打消新能源汽车用户长途出行的“里程焦虑”，推进绿色出行“续航工程”的实施。近段时间，山东高速四川产业运营公司建成并投运了乐山首个高速服务区充电站——乐宜高速五通桥服务区充电站。实现了乐山境内高速服务区电动汽车充电桩“零突破”。记者在五通桥服务区充电站看到，该服务区上下行双区均安装了充电桩，每区都有8套采用国内先进智能技术的充电桩和专用充电车位，单桩功率最低60kwh，最高180kwh。双区可同时满足16台新能源汽车快速充电需求。据了解，该充电站为无人值守24小时充电，每一个充电桩的插座接口均可对接国内主流电动汽车车型。用户可以通过扫描充电桩上的二维码实现自助购电充电，补充续航里程。一辆普通的新能源汽车大约30分钟即可充满80%的电量。下一步，山东高速四川产业运营公司将加大服务区充电桩建设，在2022年建设并运营乐宜高速犍为东服务区和乐自高速井研服务区充电站，实现该公司在乐山所辖高速充电站全覆盖，为绿色环保出行提供更多便利。4工信部：进一步扩大新能源汽车等大宗工业品消费新能源汽车“跑下去需协同的“链式反应”新能源汽需要协同的“链式反应”来源：工信微报3月17日，工业和信息化部党组书记、部长肖亚庆主持召开专题会议，分析研判当前工业经济运行形势，研究部署促进持续平稳增长工作。会议指出，今年以来，工业和信息化系统深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署，扎扎实实抓好促进工业经济平稳增长、推动制造业高质量发展系列政策措施的落实，工业生产、投资呈现稳定态势，出口保持较快增长，高技术制造业和装备制造业增势良好，工业经济恢复态势十分明显，为实现一季度平稳接续奠定了坚实基础。会议强调，当前工业经济运行面临新的不稳定不确定因素，困难挑战依然很大。全系统要深入贯彻落实中央经济工作会议精神和全国两会部署，抓住当前制造业向好态势，加大已出台减税降费、研发费用加计扣除等政策措施的落实力度，积极推出更多有利于稳增长的政策，慎重出台收缩性政策，确保工业经济运行在合理区间。坚定贯彻“两个毫不动摇”的重大方针，在发挥国有企业稳增长重要作用的同时，进一步支持民营制造业企业特别是中小企业创新发展，加大纾困培优力度，千方百计帮助企业解决实际困难，提升“专精特新”发展水平。落实对外开放的各项政策举措，支持外资企业加大中高端制造业投资。健全公正公开透明的平台企业治理规则，加强标准制定，推动业务和数据互联互通，引导平台企业公平竞争、创新发展，更好赋能制造业转型升级。会议要求，要密切跟踪国际形势、疫情走势等对工业经济的影响，加强跨地区跨部门协调，切实保障重点产业链稳定运行。围绕扩大制造业有效投资，加快实施“十四五”规划重大工程，大力推进5G、工业互联网等新型基础设施建设应用，启动一批制造业创新中心、产业基础再造、数字化绿色化改造项目，培育发展先进制造业集群。进一步扩大新能源汽车、智能家电等大宗工业品消费，壮大绿色消费、数字消费。加快推进电子证照，提升企业便利度。加强产业政策与金融政策协调配合，深化产融合作，支持制造业优质企业成长壮大，鼓励更多符合条件的企业上市，为资本市场引入更多源头活水。

•四川发展氢燃料汽车 构建成渝“氢走廊”•发改委鼓励新增的冷藏车采用新能源车•新能源汽车要有新的盈利模式（新车评）1四川发展氢燃料汽车 构建成渝“氢走廊”12月2日，中共四川省委发布《以实现碳达峰碳中和目标为引领推动绿色低碳优势产业高质量发展的决定》。其中提到氢能相关的内容：　　做优做强清洁能源产业　　有序开发多类型清洁能源。积极发展氢能产业，统筹推进氢能安全生产和“制储输用”全链条发展，开展氢能运营试点示范，丰富应用场景，建设全国重要的氢能产业基地，支持成都打造“绿氢之都”、攀枝花打造氢能产业示范城市。　　发展壮大清洁能源支撑产业　　持续做强能源装备产业。推进氢能装备发展，建设自贡氢能装备制造先行区。　　构建多元协同储能体系。推进电化学储能、飞轮储能研发应用，探索压缩空气储能，开展光热储能和氢储能等示范应用。　　加快发展清洁能源应用产业　　大力发展动力电池产业。稳步发展氢燃料电池产业，前瞻谋划新型电池产业发展。　　推动新能源汽车产业提档升级。发展氢燃料汽车，构建成渝“氢走廊”。　　深化钒钛资源综合开发利用。优化钒钛资源综合开发用能结构，开展氢冶金先行先试，提高清洁能源使用比重。　　强化绿色低碳优势产业发展科技创新　　建设协同创新平台。围绕天然气（页岩气）、光伏、清洁能源装备、动力电池、钒钛、氢能等领域，推进产学研用深度融合，高水平建设一批新型产业技术研发机构，打通“研发—工程化—产业化”创新链条。　　促进技术推广应用。推进氢燃料汽车、钒电池、微电网、多能耦合、碳捕集与封存等新技术应用示范。　　推动绿色低碳优势产业集聚发展　　引导重点区域集中布局。立足攀西经济区转型升级，重点布局钒钛等先进材料和水风光氢储清洁能源产业。 来源：中共四川省委 2发改委鼓励新增的冷藏车采用新能源车13日，国家发改委召开新闻发布会，介绍“十四五”冷链物流发展规划有关情况有关情况。在回应提高冷链物流领域能源利用效率等有关问题时，国家发改委经济贸易司副司长张江波表示，加快淘汰高排放冷藏车，鼓励新增或更新的冷藏车采用新能源车型。 张江波表示，实现碳达峰、碳中和是党中央、国务院作出的重大战略决策，也是推动高质量发展的内在要求，是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革。冷链物流必须把绿色发展理念贯穿到全链条、各领域，为推动实现碳达峰、碳中和作出应有贡献。为此，《规划》始终坚持“绿色发展”这一理念和原则，围绕“四个更加”，从发展目标、重点任务到措施保障，作出系统部署。　　一是更加注重技术装备研发攻关。聚焦关键和共性技术问题，部署国家级技术攻关，加强高效节能与可再生能源利用、环保制冷剂及安全应用等基础性研究。同时，研发应用符合冷链物流特点的蓄冷周转箱、保温包装、保温罩等等。　　二是更加注重设施设备效能提升。加快淘汰高排放冷藏车，鼓励新增或更新的冷藏车采用新能源车型。鼓励企业对在用冷库及低温加工装备设施开展节能改造。逐步淘汰老旧高能耗冷库和制冷设施设备，新建冷库等设施要严格执行国家节能标准要求。鼓励使用绿色低碳高效制冷剂和保温耗材。　　三是更加注重运输组织模式优化。强化冷链运输一体化运作，大力发展铁路冷链班列等干线运输模式，进一步提高铁路、水运在中长距离冷链物流干线运输中的比重。统筹公路、铁路、水运、航空等多种运输方式和邮政快递，积极发展冷链多式联运。支持发展冷链甩挂运输，有机融入公路甩挂运输体系。　　四是更加注重发展制度环境保障。研究制定冷库、冷藏车等能效标准，完善绿色冷链物流技术装备认证及标识体系。研究制定绿色冷链技术及节能设施设备推广目录，鼓励使用绿色、安全、节能、环保冷藏车及配套装备设施。　　同时，为推动上述工作落地实施，《规划》也提出冷链干线运输规模提升工程、冷链物流设施绿色改造工程、新能源城市配送冷藏车更新工程、冷链物流设备更新工程等重点工程，进一步细化实化相关工作任务，明确责任分工，助力冷链物流实现绿色低碳发展。来源：国家发展发改委 3新能源汽车要有新的盈利模式（新车评）工信部近日公示的2019-2020年度新能源汽车补贴预拨审核情况显示，新能源乘用车收揽大部分补贴。同时，根据财政部等四部委于2020年发布的《完善新能源汽车财政补贴政策的通知》，新能源汽车财政补贴政策实施期限延长至2022年底。也就是说，到2023年，新能源汽车将进入“零补贴”时代。补贴退坡近在眼前，对于普遍陷入盈利困局的新能源车企而言，尽快创新盈利模式、实现可持续发展成为当务之急。　　传统车企主要通过卖车、保养、售后、保险等方式获得收益，相比之下，新能源汽车是跨界融合的产物，盈利受电池、软件、芯片等多重因素影响。目前，整车销售仍是新能源汽车的主要收益环节，但投入巨大，且产出低于预期。在这种情况下，部分发展得好的新能源车企通过售卖新能源正积分、碳积分等获得收益。如特斯拉2020年首次实现全年盈利，净利润为7.21亿美元，其中靠卖碳积分获利15.8亿美元，如果除去该项收入，意味着特斯拉2020年亏损8.62亿美元。但毕竟汽车向新能源转型是大趋势，通过积分交易获利难以长久。　　同时，对部分电动化转型较慢的车企而言，随着积分交易价格水涨船高，购买积分加剧了其成本压力。　　今年以来，锂等动力电池原材料疯涨，大幅挤占了新能源车企的盈利空间。而且，随着新能源汽车市场竞争白热化，新能源车企为提高市场占有率，持续开展各种优惠以扩大销量。双向挤压下，新能源车企的财务状况不容乐观。　　电动化发展得慢，市场机会丧失，发展得快，则整体盈利水平降低。在这种情况下，拓展增收渠道成为新能源车企的必然选择。　　当前，新能源汽车加快从电动化迈向智能化、网联化，智能网联将成为拉动车辆销售的新动能，这意味着软件、自动驾驶等将成为汽车的核心竞争力。对此，已有越来越多新能源车企意识到“卖车不如卖软件”，如2020年小鹏汽车自动驾驶系统XPILOT 3.0软件包收入为5000万元，而今年一季度就达3000万元；大众汽车表示，10年后该公司的主要利润将产自软件、自动驾驶和出行三大领域……更重要的是，随着云计算、物联网等新一轮技术革命加速向汽车产业渗透，大数据服务、语音识别服务等多样化盈利渠道正逐渐被打通。　　节流与开源同样重要。传统汽车产业链基本由整车厂掌握发动机、变速箱和底盘等核心技术，而在新能源汽车的构成中，以电池、电机、电控为代表的动力系统产业链基本由供应商来提供。这意味着进一步加强整车厂与动力电池、充换电等环节的跨界合作，可有效减少新能源车企的研发和资本支出，并有利于共同抵御产业风险。　　如前所述，在有补贴的情况下，新能源车企尚且大部分亏损，随着“零补贴”时代渐行渐近，新能源汽车要想与燃油车竞争，必须加快创新盈利模式，关键是挖掘电动化、智能化、网联化带来的新增长点。来源：中国能源报

1工信部：上半年新能源汽车产销量增长两倍7月16日，国新办举办2021年上半年工业和信息化发展情况新闻发布会。田玉龙表示上半年我国汽车产销总体保持稳定增长，特别是新能源汽车增长态势更快。据统计，今年1-6月份，我国汽车产销分别完成了1256.9万辆和1289.1万辆，同比增长了24.2%和25.6%，产销两旺。其中，新能源汽车的产销分别完成了121.5万辆和120.6万辆，同比都增长了两倍。综合国内外经济形势来看，受宏观经济持续复苏、国家明确稳定增加汽车等大宗消费政策和实现碳达峰、碳中和战略目标等影响，2021年我国汽车将保持稳中向好发展。特别是新能源汽车的产销量将实现高速增长，预计达到200万辆左右。所以整体来看，汽车业对我国工业经济发展的作用还在不断显现，保持它的平稳快速发展也是我们工作努力的目标和方向。（来源：国新网）2清洁能源供给能力持续提升本报北京7月6日电 （记者廖睿灵）随着风电、光伏发电等可再生能源技术进步和成本加速下降，能源绿色低碳转型成为大势所趋。日前，中国国家能源局局长章建华在2021年国际能源变革对话大会上表示，中国清洁能源供给能力持续提升。截至2020年底，清洁能源发电装机规模增长到10.83亿千瓦，占总装机比重接近50%，已建立起多元清洁的能源供应体系。　　章建华介绍，近年来，中国顺应能源发展趋势，能源消费结构清洁低碳转型加快。2020年，中国非化石能源占一次能源消费的比重为15.9%，达到世界平均水平，煤炭消费比重降至56.8%。　　通过大力推进煤电机组超低排放和节能改造，化石能源清洁高效利用水平也正持续提高。超过82%的煤电机组实施了超低排放改造、超过69%的煤电机组实施了节能改造，火电厂平均供电煤耗降至305.5克/千瓦时，已建成世界上最大的清洁煤电供应体系。　　同时，中国坚持绿色发展理念，碳排放强度大幅下降。“2020年中国碳排放强度比2005年下降了48.4%，超过了40%-45%的国际承诺。”章建华表示，中国作为世界上最大的发展中国家，要完成全球最高碳排放强度降幅，用世界历史上最短的时间实现从碳达峰到碳中和，任务艰巨。为如期兑现这一目标，未来，中国将从积极壮大清洁能源产业、建设以新能源为主体的新型电力系统、大力转变用能方式和加强清洁低碳技术研发和创新应用四方面着手，坚持有力推动能源转型。（来源：人民日版海外版）32021年新能源汽车蓝皮书正式发布2021年7月28日，由中国汽车技术研究中心(以下简称“中汽中心”)、日产(中国)投资有限公司、东风汽车有限公司共同编著的“2021年《新能源汽车蓝皮书》”正式发布。本次发布会采取线上和线下相结合的方式进行，来自汽车行业相关管理部门、汽车领域资深专家、整车零部件企业、新闻媒体及《新能源汽车蓝皮书》编写单位等1500余人参加了本次会议。会议由中国汽车战略与政策研究中心主任王玮楠主持，中汽中心副总经理吴志新、社会科学文献出版社总编辑杨群、日产（中国）投资有限公司副总经理佐佐木博树出席会议并致辞，中汽中心新能源汽车政策研究室副主任姚占辉对新书亮点进行了介绍。最后，与会专家分别对2021年《新能源汽车蓝皮书》进行了点评，并针对新能源汽车产业热点进行了热烈讨论。中汽中心副总经理吴志新在会上表示，一方面，2020年新能源汽车行业在疫情面前逆势而上，市场销量达136.7万辆，产业竞争力依旧保持世界领先，低碳引领、生态重塑、跨界融合将逐步成为新能源汽车产业新的发展特征。另一方面，受全球疫情扩散、逆全球化等外部不利因素影响，我国汽车产业链短板凸显，发展形势依然严峻。同时，国家碳达峰、碳中和目标的提出也对新能源汽车产业提出了更高要求。社会科学文献出版社总编辑杨群对于2021年《新能源汽车蓝皮书》的出版表示了祝贺。同时，杨群也在会上表示，《新能源汽车蓝皮书》已连续出版9年，并连续多次荣获优秀皮书奖，相信《新能源汽车蓝皮书》可以为政府决策、行业研究、企业发展提供参考借鉴。作为“皮书系列”的出版单位，社会科学文献出版社也将秉承“原创、权威、前沿”的定位，继续做好出版宣介工作。日产(中国)投资有限公司副总经理佐佐木博树在会上表示，今年是日产连续第9年参与《新能源汽车蓝皮书》的编写工作。日产始终秉持为中国汽车产业发展做出社会贡献的理念，希望通过这份研究性的年度报告，为中国新能源汽车行业发展建言献策。自2013年起，《新能源汽车蓝皮书》已经连续出版9年，是中汽中心联合行业资深专家发挥行业智库作用的重要媒介，为政府决策、行业研究和企业发展提供了重要参考。2021版《新能源汽车蓝皮书——中国新能源汽车产业发展报告（2021）》共涵盖总报告、专家视点篇、产业篇、政策篇、数字篇、NEVI指数篇、热点篇、借鉴篇、附录9个篇章。《新能源汽车蓝皮书》发布嘉宾合影与会有关专家认为，该书的出版将有助于汽车产业管理部门、研究机构、整车和零部件生产企业、社会公众等了解中国新能源汽车产业发展的最新动态。该书已成为新能源汽车互动交流、传播知识的平台，并为政府部门出台新能源汽车产业相关政策法规、企业制定相关战略规划，提供必要的借鉴和参考。（来源：第一电动网）

天津市积极推进新能源汽车动力电池回收利用 提升产业高质量发展为开展好我市新能源汽车动力电池回收利用工作，加强动力电池回收利用的监测管理，培育行业骨干企业，日前，市工业和信息化局组织召开我市新能源汽车动力电池回收利用专题工作会议，各区工业和信息化主管部门、我市新能源汽车动力电池回收利用重点企业代表以及中国汽车技术研究中心数据有限公司的技术负责人员等30余人参加会议。会上，天津赛德美新能源科技有限公司、天津巴特瑞科技有限公司等试点单位分别介绍了试点项目进展情况和取得的成效。中国铁塔股份有限公司天津分公司围绕铁塔公司动力电池回收利用体系建设以及近期重点工作进行了交流。中国汽车技术研究中心数据有限公司对动力电池回收利用现状形势进行分析，介绍国家溯源管理平台建设情况，并解答了企业提出的有关问题。市工业和信息化局解读了工信部《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件》及公告管理暂行办法等政策文件和申报要求，就落实好有关工作进行了具体部署。一是加强统筹协调，完善各区工业和信息化主管部门统筹协调工作机制，加快试点项目建设，落实企业主体责任，加强产业链上下游企业合作。二是加强宣传引导，积极引导我市新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用企业纳入规范管理，截止目前，我市赛德美新能源、银隆新能源2家企业已纳入国家规范企业公告，梯次利用和再生利用能力达2万吨，各区要组织有关企业积极申报，争取更多企业纳入规范条件，发挥示范效应。三是加强信息管理，各区工业和信息化主管部门要对本辖区从事动力电池回收利用企业的基本情况进行全面梳理和调查，督促指导相关企业建立管理台账，按时向国家平台报送相关数据信息，确保数据准确及时有效。下一步，市工业和信息化局将加大政策宣贯力度，培育一批回收利用骨干企业，指导企业规范开展动力电池回收利用，开展梯级利用和再生利用技术推广及示范应用信息交流，加强动力电池回收信息化监管，提升我市新能源汽车动力电池回收利用水平和产业高质量发展。 -----天津市工业和信息化局 重庆明确新能源汽车推广应用的补贴对象和相应的补贴标准近日，市财政局、市经济和信息化委员会联合发布2021年度我市新能源汽车推广应用财政补贴政策有关事项的通知，明确了重庆市新能源汽车推广应用的补贴对象和相应的补贴标准。 通知明确，新能源汽车购置补贴对象为在本市购买、上牌和使用新能源公交车的单位和个人。补贴产品为纳入“新能源汽车推广应用推荐车型目录”，并同时满足国家及本市补助要求的纯电动公交车和插电式混合动力（含增程式）公交车。补贴标准为在2020年基础上退坡10%，技术要求及过渡期标准按照国家标准执行。其中，非快充类纯电动公交车单车市级财政补助上限为1.62万元/辆，快充类纯电动公交车单车市级补贴上限为1.17万元/辆，插电式混合动力（含增程式）公交车市级补贴上限为0.68万元/辆。以下为原文重庆市财政局　重庆市经济和信息化委员会关于印发重庆市2021年度新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知渝财规〔2021〕1号各有关单位：　　根据《重庆市支持新能源汽车推广应用政策措施（2018-2022年）》（渝府办发〔2018〕184号），结合《财政部 工业和信息化部 科技部 发展改革委关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建〔2020〕593号）精神，现将2021年度我市新能源汽车推广应用财政补贴政策有关事项通知如下：　　一、政策内容　　（一）购置补贴。　　补贴对象：在本市购买、上牌和使用新能源公交车的单位和个人。　　补贴产品：纳入“新能源汽车推广应用推荐车型目录”，并同时满足国家及本市补助要求的纯电动公交车和插电式混合动力（含增程式）公交车。　　补贴标准：在2020年基础上退坡10%（详见附件），技术要求及过渡期标准按照国家标准执行。　　（二）换电站建设补贴。　　补贴对象：在本市辖区内登记注册、具有独立法人资格的公共服务领域换电站投资建设单位。　　补贴标准：对已竣工验收并投入使用，且接入重庆市新能源汽车与充电基础设施监测平台的公共服务领域换电站，按换电设备充电模块额定充电功率或变压器额定输出功率（取二者中的较小值）给予400元/千瓦的一次性建设补贴，单站补贴最高不超过50万元。　　（三）充电费用补贴。　　补贴对象：在主城都市区中心城区公交车专用充电桩充电的新能源公交车使用单位，以及在本市辖区内高速公路服务区公共充电桩充电的新能源汽车使用单位或个人。　　补贴标准：对备案充电价格不高于（含）1元/千瓦时的，按实际充电量给予0.1元/千瓦时补贴。　　二、申报要求　　（一）申报流程由市新能源和智能网联汽车产业发展联席会议办公室另行制定发布。　　（二）2018年1月1日以后在本市销售并上牌的新能源汽车，除获得国家补贴资金以外，新能源乘用车、商用车整车生产企业单次申报清算车辆数量应分别达到1000辆、500辆。补贴政策结束后，对未达到清算车辆数量要求的企业，将按国家相关规定安排最终清算。　　（三）换电站投资建设单位年度累计建成并投入使用的换电站应不少于（含）15座。　　（四）新能源汽车购置补贴、充电费用补贴的申报主体须经市新能源和智能网联汽车产业发展联席会议办公室认证备案。　　三、其他要求　　（一）加强政策引导。鼓励各区县（自治县）出台政策支持新能源汽车推广应用，重点支持充（换）电基础设施“短板”建设和配套运营服务。　　（二）强化安全监管。压实新能源汽车生产企业安全主体责任，健全车辆安全检查和隐患排查机制。完善重庆市新能源汽车与充电基础设施监测平台安全监管功能，实时接收车辆生产企业、充电设施运营企业转发的安全状态信息，动态掌握车辆运营和充电设施运营等情况，加强对享受补贴的新能源车辆和充电设施事中事后监管，及时排查安全隐患。　　（三）建立惩罚机制。对违规谋补和以虚报、冒领等手段骗补的企业，按《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定追回违反规定谋取、骗取的有关资金，没收违法所得，对相关企业和人员予以罚款等处罚，涉嫌犯罪的交由司法机关查处。对不配合推广应用信息核查，以及相关部门核查抽查认定虚假销售、产品配置和技术状态与《道路机动车辆生产企业及产品公告》《新能源汽车推广应用推荐车型目录》不一致、上传数据与实际不符、车辆获得补贴后闲置等行为，将视情节严重程度，采取扣减补贴资金、取消备案资格、取消补贴资金申请资格等处罚措施。对协助企业以虚报、冒领等手段骗取财政补贴资金的政府机关及其人员，按照《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国监察法》等法律法规追究相应责任；涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。本政策自发文之日起执行。附件：重庆市2021年度新能源汽车市级财政补助标准及技术要求 重庆市财政局重庆市经济和信息化委员会2021年5月13日 ------重庆市财政局

一些地方设立专项资金 对消费者购买新能源汽车在使用环节给予综合性奖励央视网消息：在4月25日举行的商务部新闻发布会上，商务部消费促进司有关负责人介绍，在今年的消费促进月活动中，汽车促消费是一项非常重要的内容。国家相关部门将政企联动、产销联动，合力推动汽车由购买管理向使用管理转变，更好地满足人民群众的汽车消费需求。据介绍，今年以来国家集中出台了促进汽车销售和使用的政策措施。日前，商务部会同公安部等部门出台了加快推进小型非营运二手车交易登记跨省通办的便利化措施。商务部会同工业和信息化部发起的新能源汽车下乡活动，将于4月29日在江苏溧阳正式启动。同时，一些地方设立专项资金，支持汽车更新消费。对消费者购买新能源汽车在充电、通行、停车等使用环节给予综合性的奖励。一些生产企业、经销商集团在政府“以旧换新”补贴基础上，配套予以让利优惠。相关金融机构推出车贷零利息、贴息等活动。文章来源：央视网浙江新能源汽车产业“十四五”目标：产量60万辆 氢能汽车整车产业化4月23日，浙江新闻客户端记者从浙江省发改委获悉，浙江省发改委制定并印发《浙江省新能源汽车产业发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）。根据《规划》，到2025年，浙江省新能源汽车产量将达到60万辆，并实现氢燃料电池汽车的整车产业化。加快发展新能源汽车产业，是我国有效缓解能源和环境压力，实现碳达峰、碳中和战略目标的内在要求，同时也是浙江加快培育节能与新能源汽车世界级先进制造业集群，推动经济高质量发展的重要举措。当下，浙江省新能源乘用车持续增产、专用车特色鲜明，新能源汽车关键核心零部件制造能力不断提升，部分领域达到国内领先水平，已形成较为完整的产业链。据统计，2020年，浙江全省新能源汽车产量达7.7万辆，占全省汽车产量的6.1%、全国新能源汽车产量的5.3%；全省共有12家新能源汽车整车生产企业，已批复产能65.4万辆。同时，浙江新能源汽车产业技术创新水平持续提升，智能物联技术应用进程加速，氢燃料电池汽车布局加快。总体上看，浙江新能源汽车产业起步较早，形成了基础扎实、优势突出、协同融合的链式发展态势，但仍存在部分短板和问题，主要体现在：新能源汽车产能利用率不足，亟需加快释放；新能源乘用车产品市场竞争力不足，商用车发展基础薄弱，亟需提档增质；先进动力电池、燃料电池等关键核心零部件仍待突破，高附加值的电子化、智能化产品省内配套不足，亟需强化技术攻关；充换电、加氢等基础设施建设水平还有差距，应用环境和配套体系有待提升。根据《规划》，“十四五”期间，浙江新能源汽车发展将围绕提升整车制造综合竞争力、突破关键零部件产业短板、打造智能汽车发展新优势、培育氢燃料电池汽车产业、完善新能源汽车服务体系等方面展开。“其中，在关键零部件产业上，我省将聚焦突破动力电池、补强驱动电机电控、布局车规级芯片和智能传感器、做强特色关键零部件等方面，提升整条新能源汽车产业链的强度和韧性。”浙江省发改委相关负责人说。据了解，到2025年，浙江省新能源汽车产量将力争达到60万辆，规上工业产值力争达到1500亿元；培育生态主导型企业10家，“单项冠军”、“隐形冠军”和专精特新“小巨人”企业100家；纯电动乘用车新车平均电耗优于12千瓦时/百公里；车载操作系统、感知与控制、车联网云控平台等智能汽车关键核心技术实现突破，L2级别以上智能汽车技术新车渗透率达到60%以上；建成一批5G车联网示范城市和智能汽车应用先行区，更高级别智能汽车实现特定场景规模化商业应用；氢燃料电池电堆、关键材料、动力系统集成核心技术达到国内先进水平，整车实现产业化；氢燃料电池汽车在公交、港口、城际物流等领域实现量化推广；围绕整车制造优化布局产业链和创新链，着力打造环杭州湾汽车产业集群，积极建设温台沿海汽车产业带，特色推进各地方汽车产业协同发展，逐步形成“一湾一带多基地”的专业化、协作化、联动化的新能源汽车空间发展格局。文章来源：浙江新闻客户端解决充电难问题！“全球首台”移动充电桩来了解决电动汽车充电难的问题，移动充电可能是非常有效的解决方案之一。日前，远景科技集团在“零碳伙伴日”活动上，发布全球首台绿色充电机器人摩奇（Mochi），该机器人可自行移动，并为电动汽车充电，实现车桩分离。同时，官方宣布该产品将于今年6月份开始量产并投入市场。据介绍，摩奇具备智能驾驶与自动充电功能，在停车场等场景能听从电动车主的召唤前往充电，有效实现“车桩分离”，解决充电设施资源不足与利用不充分等难题。基于远景EnOS智能操作系统及该系统连接和管理的全球200GW可再生能源资产，摩奇所充电力均来自可再生能源，让车主实现真正意义上的100%绿色出行。摩奇采用远景AESC车规级安全电池，单台容量为70千瓦时，充放功率为42千瓦，2小时即可快速充满一辆续航里程约600km的新能源车，适配市面上几乎所有的主流电动车型。凭借激光雷达、周身超声雷达阵、高精度轮速计以及惯性测量单元等多传感器融合技术，摩奇在经历数百米导航后仍可实现厘米级别的准确定位，精准到达。面对障碍物，摩奇从1m/s全速行驶到安全停止仅需0.1s，极大程度保证其运行安全。值得一提的是，此前国产车企爱驰汽车曾研发会自动找车充电的机器人——CARL智能移动充电机器人。该充电机器人不仅可以满足爱驰汽车的车型，还能为同样充电标准的其他车型充电。文章来源：快科技低速电动车“合法上路”是考验更是机遇（新车评）一石激起千层浪。近日，中汽中心按照“升级一批、规范一批、淘汰一批”的原则，就《GB/T 28382纯电动乘用车技术条件》修订组织相关讨论会，对低速电动车相关法规事项进行了讨论：不接受铅酸电池，低速电动车只能使用磷酸铁锂或三元锂电池，不纳入双积分、没有补贴，技术要求全面升级……可以说，随着新标准完善、出台，低速电动车正处于全面洗牌的前夜，尤其对部分不想“见光死”的车企，是继续“偷摸上路”还是阵痛后升级、“合法上路”，不仅取决于政府的监管能力，更取决于新市场体系的完善与否。多年来，“不用考驾照、不用上牌照、价格低廉”一直被视为低速电动车的优点，吸引了大量农村地区消费者购买，山东、河南、河北等北方省份是我国低速电动车销量大省。同时，也正因其特殊性，低速电动车市场鱼龙混杂，难以管理，安全事故频出。为加强低速电动车正规化管理，相关部门曾多次出台政策、措施，但收效甚微。如2018年，工信部等六部委联合发布《关于加强低速电动车管理的通知》，开展对低速电动车生产销售企业的清理整顿，随后各地均出台相应政策提高低速电动车技术要求，但即便如此，作为全国最大的低速电动汽车市场，2019年山东低速电动汽车销量仍高达45万辆。其实，纵观近年来低速电动车的发展，市场洗牌早已是大势所趋，如年销量超过20万辆的几家头部企业都在力争转型，御捷、雷丁等优质低速电动车企均已跻身新能源汽车市场。但同时也要看到，加入纯电动乘用车“正规军”的低速电动车企，大多数并未展现出较强的竞争力，甚至处于被市场淘汰的尴尬境地，如御捷“转正”后很快濒临破产倒闭。由此可见，低速电动车企转型前景并不明朗，而且，随着新标准要求车企拥有完整的四大工艺生产线、成熟的汽车制造工艺、必须选用三元锂或磷酸铁锂电池及碰撞等要求提高，将大幅抬高低速电动车企升级的成本，即使其主观想转型、适应市场要求，但实际操作中能否转型仍是一个问题。更何况有需求就会有供给，对于乡村地区部分消费者而言，能否轻易放弃这样一种便利的出行方式也是一个问题。此外，低速电动车企多是当地的纳税大户，涉及数千人的就业问题，其出路和地方社会经济发展密切相关。因此，不论是低速电动车企升级、规范还是被淘汰，都是一个系统工程，不是简单的“一刀切”，出台新标准、更新低速电动车市场准则只是开始，还需要细化相关配套政策措施，完善市场洗牌后的各项预案。低速电动车多年来能持续发展得益于有市场需求，同样，要“正规化”低速电动车也需多借助市场化手段来推动。如3月31日，工业和信息化部办公厅、农业农村部办公厅、商务部办公厅、国家能源局综合司联合发布《关于开展2021年新能源汽车下乡活动的通知》，有18家车企及其旗下52款新能源车型参加活动，但没有一家低速电动车企，其深意不言而喻。当然，计划手段也不能缺位，有了新标准、“升级版”配套政策，执行是关键，这需要地方政府及道路、交通、市场等多部门综合施策。可以预见的是，随着我国新能源汽车市场蓬勃发展，低速电动车转型条件逐渐成熟，升级已是大势所趋，对于众多低速电动车企来说，不逃避、直面转型、勇于升级，追求先进才是上策。文章来源：中国能源报

国际要闻以色列推出第一款超高速充电电动汽车电池据油价网伦敦报道，以色列一家公司日前 推出了第一款5分钟完成充电的超高速充电电动汽车电池。这项技术可能会引发一场真正的电动汽车革命，因为它将消除电动汽车买家最大的 担忧之一——里程焦虑。 以色列StoreDot公司在一份新闻稿中指出，这是极速充电(XFC)电池首次被证明具有商业可行性。 StoreDot公司表示，“第一代工程设计样品向电动汽车原始设备和电池制造商证明，使用纳米金属颗粒成功地替代了电池阳极中的石墨，这是克服安全性、电池循环寿命和膨胀等重大问题的关键突破。”尽管政府出台了慷慨的激励措施，但电动汽车仍未成为世界各地个人交通工具的首选模式，原因之一就是里程焦虑。安全问题是另一个问题，这些问题大多集中在电池上，众所周知，电池有时会自燃。换句话说，电池是电动汽车领域备受关注的焦点，而StoreDot 公司刚刚宣布的突破正是许多人一直在等待的，因为它将在充电时间上 与ICE车平起平坐。 然而，值得注意的是，世界上第一个成功的XFC电池还需要一段时间才能应用到真正的电动汽车上。StoreDot公司首席执行官多伦米尔斯多夫在接受彭博社采访时表示，如果能找到合适的合作伙伴， StoreDot公司将在2025年启动商业运营。米尔斯多夫指出，目前的电动汽车充电基础设施存在问题，因为它没有考虑到5分钟的充电时间。另一个问题是由于极速充电而导致的电池退化。不过，如果这些障碍都能克服，电动汽车的前景将一片光明。米尔斯多夫表示，“我们正处于电动汽车充电体验革命的风口，这将消除大规模使用电动汽车的关键障碍。”文章来源：中国石化新闻网国内政策解读新能源汽车产业将步入更理性发展阶段1月19日，节能与新能源汽车产业发展部际联席会议明确今年新能源汽车产业发展四项重点工作。由此，2020年10月国务院办公厅正式印发的《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）正式落地实施。汽车是历次工业革命技术进步的重要应用载体，发展新能源汽车是党中央、国务院作出的重大战略决策。此前，国务院发布的《节能与新能源汽车产业发展规划（2012—2020年）》，发挥了至关重要的统领性作用，推动我国新能源汽车产业从培育期进入成长期。作为我国工业领域第一个面向“十四五”及更长一段时期的发展部署，《规划》又给出了未来十五年我国新能源汽车产业发展的全面系统谋划。据中国汽车工业协会数据，2020年，我国新能源汽车产销分别完成136.6万辆和136.7万辆，同比分别增长7.5%和10.9%，销量创历史新高。中国汽车工业协会副总工程师许海东判断，2021年新能源汽车有望达到180万辆，同比增长40%。但如该联席会议召集人、工业和信息化部部长肖亚庆日前在中国电动汽车百人会论坛（2021）上发表讲话时所言，“我国新能源汽车产业发展正处于滚石上山、爬坡过坎的关键时期。”该联席会议指出，经过多年持续努力，我国新能源汽车产业发展取得显著成效，但发展基础还不牢固、竞争优势还不明显，还面临新形势新问题新挑战，需要创新思路、持续推动。今年是“十四五”规划的开局之年，也是《规划》启动之年，迈好第一步要重点抓好四项工作。首先，要增强产业链供应链自主可控能力，统筹推进补短板和锻长板，增强产业链韧性和竞争力。其次是要完善基础设施体系，破解充电桩“进小区难”等问题，提升互联互通水平，提高充电便利性和产品可靠性。再次，要加大推广应用力度，实施推动公共领域车辆电动化行动，开展新一轮新能源汽车下乡活动，出台更多使用环节优惠政策，进一步拉动私人消费。最后是要优化产业发展环境，研究制定汽车产业落实碳达峰、碳中和行动路线图，加强项目投资和生产准入管理，坚决遏制盲目投资现象，推动提高产业集中度，强化质量安全监管，切实提升新能源汽车安全水平。《规划》发布后，中国汽车工业协会副秘书长叶盛基在接受记者采访时曾表示，新能源汽车在产业链成熟度上难免有一些瑕疵，和传统汽车相比，产品可靠性、产品性价比等还有一定的距离，基础设施和使用环境上亦有诸多需要改进之处。北京市政协委员陈小兵说：“四项重点工作不仅对行业成长中暴露的痛点及未来长期发展的瓶颈制约对症下药，也指向盲目投资等市场乱象，大势已成的新能源汽车产业将步入更理性的发展阶段。”文章来源：科技日报政策力促新能源汽车产业健康有序发展（政策解读）2020年12月31日，财政部、工信部、科技部、国家发改委四部委联合发布《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，为推动新能源汽车产业健康发展提出了多项新举措,特别是在补贴退坡和提高产业集中度两方面的新规，将对新能源车市带来积极而深远的影响。补贴再退两成,新能源汽车市场化更进一步日前，财政部、工信部、科技部、国家发改委联合发布《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（以下简称《通知》），要求今年新能源汽车补贴标准在2020年基础上退坡20%。退坡情况与此前规则保持一致，符合市场预期。除了补贴额度调整外，《通知》要求进一步强化监督管理，落实新能源汽车生产企业产品质量主体责任，从行业高质量发展和市场秩序方面进行约束管理。保持技术指标门槛稳定2020年初，受多重因素影响，我国新能源汽车市场出现下滑。为支持新能源汽车产业发展，促进汽车消费，国家将原定于2020年退出的新能源汽车推广应用财政补贴实施期限延长至2022年底，并明确2020-2022年补贴标准在上一年基础上分别退坡10%、20%和30%。与前两年的新能源汽车年度补贴标准在通知下发数月后实施不同，本次《通知》发布的次日便正式执行。“没有设置新旧补贴过渡期，车企难以获得退坡带来的增量高峰。但新能源汽车补贴退坡节奏按预期推进，企业运作也有了稳定预期。”全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树指出，整体看，今年新能源汽车市场会呈现政策扶持下的平稳增长。从补贴细则来看，为稳定企业研发生产预期，2021年购置补贴政策维持动力电池系统能量密度、续驶里程、能耗等技术指标门槛不变，即综合工况续航在300km-400km的纯电动乘用车每辆车补贴1.3万元、续航大于400km每辆车补贴1.8万元，与2020年的1.62万元和2.25万元相比，分别退坡0.32万元和0.45万元；2021年插电式混合动力乘用车综合工况大于50km每辆车补贴0.68万元，而2020年为0.85万元，减少了0.25万元。为鼓励公共交通电动化，城市公交、道路客运、出租（含网约车）、环卫、城市物流配送、邮政快递、民航机场以及党政机关公务领域符合要求的新能源汽车，2021年补贴标准在2020年基础上退坡10%。地方可继续对新能源公交车给予购置补贴。“公共领域新能源汽车会加速发展，估计达到20万辆。”崔东树认为，今年我国新能源汽车销量将达到180万辆，基本符合“十四五”规划的新能源汽车发展增速预期。文章来源：中国能源报

发改委：今年新能源汽车产销有望超过上年国家发展改革委于2020年12月16日(周三)上午10:00召开12月份例行新闻发布会，国家发展改革委新闻发言人孟玮出席。发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路。党的十八大以来，我国加快推进汽车产业转型升级，发展成效显著，汽车产销量一直保持全球第一，其中，新能源汽车发展位居世界前列。今年以来，针对汽车产业受到新冠肺炎疫情的较大冲击和影响，国家及时出台了稳定和扩大汽车消费政策措施。随着政策效应不断释放，4月以来汽车产业呈现快速恢复、持续增长的态势，1—11月，汽车产销同比降幅已收窄至3%左右，主营业务收入、利润总额和增加值同比实现正增长。新能源汽车上半年降幅较大，7月份开始呈现持续回升态势，11月产销分别完成19.8万辆和20万辆，同比分别增长75%和105%。预计今年全年汽车产业总体可恢复到上年水平，其中，增加值等主要经济指标好于去年，产销达到2500万辆左右，与上年相当，新能源汽车产销有望超过上年。今年10月，国务院办公厅印发了《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》，提出到2025年新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量20%左右等发展目标，要求提高技术创新能力，构建新型产业生态，推动产业融合发展，完善基础设施体系，深化开放合作。下一步，国家发展改革委将深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，巩固我国新能源汽车产业基础，增强发展优势，严格执行《汽车产业投资管理规定》，会同有关部门研究加强汽车产业管理促进新能源汽车健康有序发展的政策措施，为“十四五”汽车产业高质量发展创造良好的条件。明年新能源汽车继续下乡近日，历时4个多月的新能源汽车下乡活动在云南昆明迎来收官。工业和信息化部装备工业一司司长罗俊杰表示，初步统计，新能源汽车下乡车型总销量超过18万辆。“自新能源汽车下乡活动启动以来，得到了社会各界广泛关注，政策支持给力，车企响应积极。”罗俊杰表示，在多项政策引导下，我国新能源汽车产销呈现快速增长态势。数据显示，今年1-10月新能源汽车累计销售90.1万辆，近3个月销量分别达到10.9万、13.8万和16万辆，同比分别增长25.8%、67.7%和104.5%，下乡主力车型A0级、A00级销量增长显著。新能源汽车下乡活动成为今年车市场复苏的重要推动力量。今年7月，工信部、农业农村部、商务部联合下发《关于开展新能源汽车下乡活动的通知》，由中国汽车工业协会组织实施，先后在青岛、南京、海口、成都、昆明开展了专项活动及系列企业活动，共有24家车企，61款车型参与其中，价格大多在10万元以下，如五菱宏光MINI EV、奇瑞小蚂蚁、宝骏E100等。“从举办地政府、参与企业的反馈来看，效果很好。”中汽协副总工程师许海东向记者表示，新能源汽车下乡活动整体表现远超预期。在新能源汽车下乡车型中，五菱宏光MINI EV可谓是“现象级”产品，该车11月销量突破3.3万辆，成为新能源汽车领域增长速度最快的车型。零跑科技副总裁王颖介绍，零跑T03刚上市时月销量仅为几百辆，如今在新能源汽车下乡活动带动下，月销量已超过2000辆，“下乡活动对销量促进作用非常大。”尽管如此，业内对新能源汽车下乡活动的成绩也存质疑，细究来看，究竟哪些销量是由下乡活动带动的并无法明确。“这次下乡活动没有严格区分农村户口和城市户口，任何人购买下乡车型，均可以获得相应补贴。”许海东称，与以往汽车下乡不同，新能源汽车下乡没有中央补贴，而是由企业主动让利，并配合地方政府的激励政策来开展，这种情况下，没有必要严格区分。许海东认为，新能源汽车下乡活动对新能源汽车产业是一次很好的带动和宣传，随着农村市场的打开，相关企业会持续跟进。“在这次下乡中，国家电网全程跟踪落实，车企也在送充电设施，农村市场充电问题不大，大部分车型提供了金融服务支持。对车企而言，关键是要针对农村市场不断开发改进，控制成本，造出适合农村市场的车，只有这样，新能源汽车下乡活动才能更持续，更有效果。”“地方政府、车企对明年下乡活动的热情很高，相关工作正在筹划中。”中汽协透露，新能源汽车下乡活动将在全面总结的基础上升级完善，2021年有望在全国范围内继续开展。

日前发布的《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》提出，综合运用峰谷电价、新能源汽车充电优惠等政策，实现新能源汽车与电网能量的高效互动，降低新能源汽车用电成本。业内人士表示，降低新能源汽车使用成本，可以提升消费者购买新能源汽车的积极性，促进新能源汽车消费。随着新能源汽车电耗指标降低，轻量化、热管理系统等细分领域将受益。政策大力支持消费者购买新能源汽车时，日常充电是否便利、用电成本高低等都是考量的重点问题。《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》对降低新能源汽车用电成本做出了明确部署。规划指出，到2025年，纯电动乘用车新车平均电耗降至12.0千瓦时/百公里，新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右，高度自动驾驶汽车实现限定区域和特定场景商业化应用，充换电服务便利性显著提高。规划明确，要推动新能源汽车与能源融合发展。一方面加强新能源汽车与电网（V2G）能量互动。加强高循环寿命动力电池技术攻关，推动小功率直流化技术应用；鼓励地方开展V2G示范应用，统筹新能源汽车充放电、电力调度需求，综合运用峰谷电价、新能源汽车充电优惠等政策，实现新能源汽车与电网能量高效互动，降低新能源汽车用电成本，提高电网调峰调频、安全应急等响应能力。另一方面，促进新能源汽车与可再生能源高效协同。推动新能源汽车与气象、可再生能源电力预测预报系统信息共享与融合，统筹新能源汽车能源利用与风力发电、光伏发电协同调度，提升可再生能源应用比例；鼓励“光储充放”（分布式光伏发电—储能系统—充放电）多功能综合一体站建设；支持有条件的地区开展燃料电池汽车商业化示范运行。不少地方出台举措，降低新能源汽车用电成本，支持新能源汽车产业发展。煤炭大省山西着力聚焦能源革命综合改革试点，实施优势转换战略，把煤炭优势转换为电力优势，把电力优势转换成电价优势，集聚先进生产要素，助推转型发展。为此，山西省日前出台《战略性新兴产业电价机制实施方案》，坚持市场方向、政府引导、统筹有序的原则，通过创新电力交易机制，对用电电压等级110千伏及以上的14个战略性新兴产业用户，实现终端电价0.3元/千瓦时的目标。这14个战略性新兴产业就包括智能网联新能源汽车产业。市场前景广阔新能源车与电网实时互动是近年来热门的技术方向。《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》提出，电动汽车与电网之间双向流动。大量的电动汽车可以作为电网与可再生能源之间的缓冲，起到电力动态平衡蓄水池的作用。具体看，在电力低成本、非用电高峰时段，电动汽车利用电网充电；在用电高峰时期，电动汽车可将电力返销给电网。工信部副部长辛国斌近日表示，每一辆新能源汽车都是一个储能单元。我国电网建设完善，即使在一些乡村地区也基本实施了双回路保障。在一些边远地区，分布式能源非常有用。特别是在遇到一些重大、突发自然灾害时，每一辆新能源汽车都是一个应急电源。辛国斌指出，《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》对于发挥新能源汽车分布式储能优势、降低新能源汽车的用电成本、提高电网调峰调频和安全应急响应能力具有重要意义。但在实际推动中还需要完善标准法规，加快技术和商业模式创新。后续相关主管部门要加强协同配合，加强高循环寿命动力电池、高性能双向充放电等技术的攻关，加快V2G接口、车网互动等标准体系的建设，鼓励有条件的地方探索开展V2G应用示范，积极推动产业融合创新发展。乘联会秘书长崔东树表示，从能源角度看，加强新能源汽车与电网能量互动，统筹新能源汽车充放电、电力调度需求，综合运用峰谷电价、新能源汽车充电优惠等政策，实现新能源汽车与电网能量高效互动，降低新能源汽车用电成本，提高电网调峰调频、安全应急等响应能力。二次能源将成为汽车可持续发展的核心支撑，推动新能源车消费成本降低。“新能源车成为能源网络调节的重要组成部分，可以充分利用电网的峰谷差异，推动电网平稳运行。”崔东树说。相关领域受益工银国际研报指出，对于降低电力消耗，轻量化和热管理系统是核心主题，轻量化技术和零部件将进入快速成长期。同时，热管理系统与电动车能耗有着直接关系。与传统燃油车明显不同，电动车的热管理系统对维持电池、能耗、车况的稳定具有重要作用。而电动车热管理系统的单车价值明显高于传统燃油车。《2019—2025年中国新能源汽车热管理系统行业市场竞争格局及未来发展趋势报告》指出，新能源热管理有望逐步重塑汽车热管理的行业格局，为自主品牌热管理企业带来全新机会。伴随新能源车产业的高速发展，相关生产企业在热交换行业的市场占有率将不断提升。相关专业人士表示，汽车轻量化是实现节能减排的有效措施之一，也是汽车工业追求的可持续发展方式。在传统燃油车轻量化技术研究与发展的基础上，新能源汽车的轻量化可以提高动力性，有效缓解续航能力不足的问题，并能平衡轻量化材料导致的成本上升问题，带动轻量化的规模应用，推动新能源汽车消费市场持续扩大。万联证券指出，纯电动乘用车新车平均电耗降至12.0千瓦时/百公里，不仅仅是对动力电池技术的要求，同时要求整车的轻量化技术及材质大范围应用，相关细分领域值得关注。

国务院常务会议通过《新能源汽车产业发展规划》国务院总理李克强10月9日主持召开国务院常务会议，部署进一步做好稳就业工作，确保完成全年目标任务；通过《新能源汽车产业发展规划》，培育壮大绿色发展新增长点；决定在粤港澳大湾区部分地方推广实行国际航运相关税收优惠政策，推动更高水平对外开放。　　会议指出，保住就业就可以稳住经济基本盘。按照党中央、国务院部署，今年以来各地各有关部门坚持就业优先，狠抓稳就业举措落实，前8个月城镇新增就业累计781万人，城镇调查失业率从2月份的高点逐步回落。但当前保就业仍面临很大压力。一要继续保市场主体、稳就业岗位。抓好助企纾困和就业创业扶持政策落实，完善减负、稳岗、扩就业措施，对受冲击大、生产经营恢复慢的中小微企业、困难行业加大帮扶。二要突出抓好重点群体就业。开展高校毕业生就业创业推进行动和技能培训，提升就业能力，拓展市场化就业渠道，做好对未就业毕业生“不断线”服务。加大对农民工就业服务和创业支持，扩大以工代赈建设领域和实施范围。强化困难人员就业援助。统筹做好受灾群众、退捕渔民、残疾人等就业工作。三要更大释放就业潜力。持续实施职业技能提升行动。压实各方责任，鼓励发展灵活就业，多措并举增加岗位。　　适应产业升级趋势和绿色消费新需求，会议通过《新能源汽车产业发展规划》，明确充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化企业在技术路线选择等方面的主体地位，更好发挥政府在标准法规制定、质量安全监管等方面作用。引导新能源汽车产业有序发展，推动建立全国统一市场，提高产业集中度和市场竞争力。为此，一要加大关键技术攻关，鼓励车用操作系统、动力电池等开发创新。支持新能源汽车与能源、交通、信息通信等产业深度融合，推动电动化与网联化、智能化技术互融协同发展，推进标准对接和数据共享。二要加强充换电、加氢等基础设施建设，加快形成快充为主的高速公路和城乡公共充电网络。对作为公共设施的充电桩建设给予财政支持。鼓励开展换电模式应用。三要鼓励加强新能源汽车领域国际合作。四要加大对公共服务领域使用新能源汽车的政策支持。2021年起，国家生态文明试验区、大气污染防治重点区域新增或更新公交、出租、物流配送等公共领域车辆，新能源汽车比例不低于80%。　　为加大对粤港澳大湾区建设的支持、推动更高水平对外开放，会议决定，从今年10月1日至2023年12月31日，对在南沙自贸片区开展国际航运保险业务给予一定的税收优惠；从今年10月1日起，对以珠三角9市37个港口为启运港、以南沙保税港区和前海保税港区为离境港的水运货物实行启运港退税政策，境内货物启运出口即可退税，减少企业资金占压成本。关于印发四川省支持新能源与智能汽车产业发展若干政策措施的通知川府发〔2020〕16号各市（州）人民政府，省政府各部门、各直属机构：　　现将《四川省支持新能源与智能汽车产业发展若干政策措施》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。　　各市（州）人民政府要高度重视，主动作为，强化对本地区新能源与智能汽车产业发展工作的组织领导和统筹协调，营造良好的产业发展环境，不断提升产业影响力和竞争力。经济和信息化厅要会同省发展改革委、科技厅、财政厅、交通运输厅、省能源局等省直有关部门（单位），密切协作配合，形成工作合力，协调解决政策实施过程中存在的问题，加强对政策落实情况的督促检查，确保各项政策落地落实。四川省人民政府2020年9月29日四川省支持新能源与智能汽车产业发展若干政策措施　　为顺应国内外汽车产业结构调整和转型升级趋势，有效应对新冠肺炎疫情对汽车产业的影响，支持我省新能源与智能汽车产业发展，特制定以下政策措施。　　一、鼓励先进新产品研发，对省内企业新开发的新能源乘用车、客车、货车和氢燃料电池汽车产品，进入工业和信息化部《新能源汽车推广应用推荐车型目录》的新发布车型，且在进入目录后一年时间内销量分别达到1000辆、200辆、500辆、50辆的，按照每个车型100万元给予开发生产企业一次性奖励，单个企业奖励最高不超过500万元。（责任单位：经济和信息化厅，财政厅。逗号前为牵头单位，下同）　　二、将氢燃料电池产品纳入四川省重大技术装备首台（套）支持范围，根据成套设备和单台设备的单价和实际销售总额按一定比例给予研制单位和用户单位一次性奖励，最高不超过500万元。（责任单位：经济和信息化厅，财政厅）　　三、对取得重大技术突破的新能源与智能汽车产业研发项目，按照承担单位对项目的实际投入，给予不超过30%的一次性奖补，单个项目奖补最高不超过500万元。（责任单位：经济和信息化厅，财政厅）　　四、支持新能源与智能汽车领域创新平台建设，对新获批的国家级制造业创新中心给予2000万元一次性奖补，对新认定的省级制造业创新中心给予1000万元一次性奖补。（责任单位：经济和信息化厅，财政厅）　　五、支持市（州）加快建设道路机动车辆产品准入检验检测机构，对成功取得国家级产品质量监督检验中心资质的机构所在市（州），给予500万元一次性奖励。（责任单位：经济和信息化厅，财政厅）　　六、统筹省级科技计划，实施氢能源与智能汽车重大科技专项，鼓励省内氢燃料电池研发生产企业、整车制造企业、科研院所等开展技术攻关，支持在氢燃料电池系统、电解水制氢、氢能装备关键零部件及自动驾驶系统、人机交互系统、车联网、车路协同等方面取得技术突破。（责任单位：科技厅，财政厅）　　七、支持国内领先的，投资大、产业带动强的智能汽车测试场项目，对其中的基础设施建设、技术改造、研发创新等项目，根据建设规模和应用效应，按照项目实际投入，给予最高不超过3000万元一次性奖补。支持车路协同基础设施建设及技术改造。（责任单位：经济和信息化厅，财政厅、交通运输厅）　　八、支持省内整车企业提升产品品质、扩大销量，对新能源乘用车、货车、客车产品年销量分别达到10000辆、5000辆、3000辆，且年销量同比增长10%以上的，给予销售额0.5%的一次性奖励，单个企业奖励最高不超过1000万元。（责任单位：经济和信息化厅，财政厅）　　九、鼓励省内动力电池、氢燃料电池生产企业提升产品竞争力，加大与整车企业配套力度。动力电池企业年供货量首次达到5GWh的，给予最高不超过1000万元一次性奖励；氢燃料电池企业年供货量首次达到10MW的，给予最高不超过500万元一次性奖励。动力电池、氢燃料电池企业获得奖励后的下一年度，年供货量同比增长达到20%的，分别给予最高不超过200万元、100万元一次性奖励。（责任单位：经济和信息化厅，财政厅）　　十、新能源与智能汽车产业相关国际知名企业、国内整车10强企业、关键零部件（电池、电机、电控、车用传感器、车载芯片等）10强企业，以及其他符合条件的企业，在川投资建设的新能源与智能汽车领域重大项目，纳入省重点项目管理。对位列国际前沿、创新研发和核心技术有重大突破的国内外头部企业，在川投资建设新能源与智能汽车重大研发、制造、检验检测项目及机构，按照“一事一议”原则给予重点支持。（责任单位：省发展改革委、经济和信息化厅，财政厅、自然资源厅）　　十一、鼓励新能源汽车在公路客运、出租、环卫、邮政快递、城市物流配送、机场、港口等领域的应用，党政机关更新公务用车的，除特殊情况外，应优先选用新能源汽车。全力推进公交电动化（含氢燃料电池汽车），鼓励新增或更新城市公交车全部采用新能源汽车，招标采购时，不得设置不公正的限制条款。鼓励引导各市（州）将燃油退坡资金用于新能源客车运营和发展，积极支持省内企业生产的新能源汽车进入交通运输部道路运输车辆达标车型公告。2021年，成都市公交车新增和更新车辆原则上全部为新能源汽车。2022年，具备条件的市（州）政府所在地城市及县（市、区）公交车新增和更新车辆全部为新能源汽车。〔责任单位：各市（州）人民政府，经济和信息化厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、省国资委、省机关事务管理局〕　　十二、支持有条件的市（州）重点在公共交通、物流等领域开展氢燃料电池汽车示范，根据示范规模及效应，按照实际投入给予最高不超过4000万元一次性奖励。（责任单位：经济和信息化厅，财政厅、交通运输厅）　　十三、对举办经省级经济和信息化主管部门批准的具有一定影响力的新能源与智能汽车产业相关展览展示、产品大赛、产业大会等活动，给予最高不超过200万元补贴。（责任单位：经济和信息化厅，财政厅）　　十四、根据市场情况，适时出台具体措施，开展以旧换新、汽车下乡、购置优惠等活动，加大新能源汽车推广应用力度。（责任单位：经济和信息化厅，财政厅、商务厅）　　十五、全省范围内，政府或政府平台公司投资的公共停车场（点）停放新能源汽车2小时以内免费；超过2小时的停车费减半征收。对悬挂新能源汽车号牌的货车（重型货车和危险物品运输车辆除外）在市区道路通行不限行或少限行。〔责任单位：各市（州）人民政府，***厅〕　　十六、充电基础设施及加氢站建设用地统筹纳入国土空间规划，在用地指标方面予以支持。在既有停车泊位安装充电设施的，无需办理建设用地规划许可、建设工程规划许可。已建成投运的高速公路服务区，按规划要求增建充电设施，不涉及新增建设用地和建设规模的，无需办理建设用地规划许可、建设工程规划许可。党政机关及其他公共机构、国有企业的新建和既有停车场规划建设配备充电设施（或预留建设安装条件）比例不低于10%。（责任单位：省能源局，自然资源厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、省国资委、省机关事务管理局）　　十七、对向电网经营企业直接报装接电的经营性集中式充换电设施用电，统一按大工业用电电价执行并免收基本电费。全面放开充换电服务费，通过市场竞争形成充换电服务费价格。（责任单位：省发展改革委，省能源局）　　十八、在符合市（州）政府统筹布局前提下，对新能源汽车充电站、总装机功率600KW以上的公共用途充电桩群，建成验收后，各市（州）可按照主要充电设施购置实际投入（不含土地费用）的一定比例给予一次性奖励。〔责任单位：各市（州）人民政府〕　　本政策措施自印发之日起施行，有效期至2023年9月30日。每条具体政策措施由责任单位负责解释和推动实施。每年单个企业可申报上述资金政策措施不超过2条。政策措施实施期间如国家政策等因素发生变化，适时对相关条款进行调整。国家政策另有规定的从其规定。

昆明市委全力推动昆明新能源汽车产业持续健康发展 9月11日，昆明市委常委会召开会议，听取《昆明市加快新能源汽车产业发展和推广应用若干政策》起草情况汇报。　　省委常委、昆明市委书记程连元主持会议。　　会议指出，发展新能源汽车产业，有利于发挥昆明市区位优势和清洁能源优势，有利于推动产业转型升级，对昆明推进绿色发展、高质量发展意义重大。全市各级各部门要深刻认识发展新能源汽车产业的极端重要性，按照党中央、国务院和省委、省政府的部署要求，强化招商引资，持续改善产业发展环境，加快充换电基础设施和重大项目建设，积极鼓励新能源汽车消费，全力推动昆明新能源汽车产业持续健康发展。　　会议强调，市级各相关部门要按照责任分工，尽快制定具体奖补实施细则，全面抓好中央、省、市支持政策措施的贯彻落实。全市各级党政机关、国有企事业单位及公共机构要在公务用车领域带头推广使用新能源汽车，带动全社会形成推广使用新能源汽车的良好氛围。济南加快推进单位内部充电基础设施建设 近日，济南市发展改革委、国资委、机关事务服务中心等3部门联合下发文件，加快推进单位内部电动汽车充电基础设施建设。要求各级机关及其他公共机构、国有企业应统筹考虑单位和职工购买电动汽车需求，坚持市场化原则，在内部停车场加快配建相应比例充电设施，发挥示范带头作用，到2020 年底，新建和既有停车场要规划建设配备充电设施比例不低于10%。　　为贯彻落实国家能源局、国资委、国管局《关于加快单位内部电动汽车充电基础设施建设的通知》（国能电力〔2017〕19 号）、济南市政府办公厅《关于加快推进新能源汽车充电基础设施建设的实施意见》（济政办发〔2020〕13 号）要求，我市充分发挥公共机构与国有企业示范带头作用，加快单位内部充电基础设施建设，为公务用车和职工使用电动汽车创造有利环境。　　要求各单位发挥责任主体作用，通过自建自营或服务外包的方式主动推进内部充电基础设施建设。市静态交通集团发挥组织协调作用，引导有实力的充电设施运营企业与公共机构、国有企业等签订充电设施建设运营合作协议，促进单位内部充电设施的规模化、专业化与规范化发展。　　建立健全单位充电设施安全管理，将充电设施纳入单位安全管理责任体系，明确单位、充电设施工程建设承包商、充电设施运营服务商等各方的安全责任，建立完善的充电设施安全保障体系和监督机制，加强安全检查，编制应急预案。完善单位内部充电设施消防与电气等安全设计要求，规范建设施工与运行维护，全方位提升充电设施安全水平。　　积极推广充电设施产品责任保险与安全责任保险，发挥保险机制在完善充电安全保障体系中的积极作用。　　要求各区县、部门组织具备条件的公共机构与国有企业，编制单位内部充电设施建设计划，市机关事务服务中心负责汇总市党政机关建设计划，市卫生健康委负责汇总医疗卫生机构建设计划，市国资委负责汇总所属企业建设计划，市教育局负责汇总学校、教育机构建设计划，市文化和旅游局负责汇总所属旅游景区建设计划，各区县负责汇总所属公共机构和国有企业建设计划。探索创新多方合作模式，形成一批可复制、可推广的有益经验，宣传充电基础设施建设的政策措施及成效，营造有利发展的舆论氛围。江苏出台8条政策促进新能源汽车消费 为增强汽车市场活力、促进汽车消费升级，近日江苏出台《关于促进我省汽车消费政策意见的通知》（以下简称《通知》），涵盖提升汽车产品供给质量、鼓励新能源汽车消费、畅通二手车流通交易、拓展农村汽车消费市场等多个方面共计8条政策意见。　　其中提到新能源汽车的有2条。　　第二条 鼓励新能源汽车消费，重点是继续落实好国家和省新能源汽车推广应用优惠政策，扩大新能源汽车推广应用范围。将原定2020年底到期的新能源汽车购置补贴和免征车辆购置税政策延长2年，全省新增及更新的公交、出租、环卫、通勤、轻型物流配送车等公共领域车辆原则上使用新能源或清洁能源汽车。 　　第三条 完善新能源汽车配套设施，重点是加大城市充电设施和新能源停车位建设力度，鼓励制定新能源汽车免费停车优惠政策。城市公共停车位按照不低于10%的比例规划为专用停车位并配套充电设施，鼓励政府投资的公共停车场对新能源汽车实现1小时免费停车。 　　以下为原文省15部门联合出台促进汽车消费的政策意见　　为深入贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要指示精神，全面落实《关于稳定和扩大汽车消费若干措施的通知》（发改产业﹝2020﹞684号）及我省促进消费的若干举措，增强汽车市场活力，促进汽车消费升级，经省政府同意，省发展改革委等15部门联合印发《关于促进我省汽车消费政策意见的通知》，围绕供给侧、使用侧和消费侧等方面，出台了8条促进汽车消费的政策意见。 　　第一条 提升汽车产品供给质量，重点是优化汽车产品结构、培育江苏汽车自主品牌、提升汽车产品质量和服务，引导我省汽车企业提高汽车产品供给质量。 　　第二条 鼓励新能源汽车消费，重点是继续落实好国家和省新能源汽车推广应用优惠政策，扩大新能源汽车推广应用范围。将原定2020年底到期的新能源汽车购置补贴和免征车辆购置税政策延长2年，全省新增及更新的公交、出租、环卫、通勤、轻型物流配送车等公共领域车辆原则上使用新能源或清洁能源汽车。 　　第三条 完善新能源汽车配套设施，重点是加大城市充电设施和新能源停车位建设力度，鼓励制定新能源汽车免费停车优惠政策。城市公共停车位按照不低于10%的比例规划为专用停车位并配套充电设施，鼓励政府投资的公共停车场对新能源汽车实现1小时免费停车。 　　第四条 加快淘汰报废老旧汽车，重点是鼓励制定柴油货车退出补助政策，提高报废老旧汽车补助标准，促进新能源汽车消费更新。对淘汰老旧汽车并购买新能源乘用车的，疫情期间按照原有标准的1.5倍且不低于3000元标准给予财政奖补。 　　第五条 畅通二手车流通交易，重点是加强二手车行业管理，规范二手车经销企业行为，落实税收优惠政策。自2020年5月1日至2023年12月31日，从事二手车经销业务的纳税人销售其收购的二手车，减按0.5%征收率征收增值税。 　　第六条 拓展农村汽车消费市场，重点是落实国家“汽车下乡”政策，鼓励支持农村汽车消费。鼓励省内注册汽车生产企业在一定期限内对我省农村居民购买其生产的3.5吨及以下货车或1.6升及以下排量乘用车（含新能源汽车）给予价格优惠，汽车生产企业所在设区市视情给予适当补助。 　　第七条 优化汽车消费金融服务，重点是鼓励金融机构加大对个人汽车信贷支持力度和产品创新力度。 　　第八条 升级汽车消费环境，重点是提升汽车消费者服务质量，营造良好消费环境。海南省优化调整电动汽车峰谷分时电价政策 9月15日，海南省发改革委发布关于《完善电动汽车峰谷分时电价政策有关问题的通知》，通知明确对电动汽车峰谷分时电价政策进行优化调整。电动汽车充换电设施用电按其所在场所执行峰谷分时电价政策，峰谷价差保持不变。调整后的电动汽车峰谷电价政策从12月1日起执行。　以下为原文海南省发展和改革委员会关于完善电动汽车峰谷分时电价政策有关问题的通知琼发改价格〔2020〕698号　　各市县发展改革委，洋浦经济发展局，海南电网有限责任公司，各有关企业：　　为充分发挥峰谷分时电价政策对新能源汽车推广应用和充电基础设施建设的调节和导向作用，提高电力资源的利用效率，方便用户选择使用和计算电费，减轻社会用电负担，根据《国家发展改革委关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》（发改价格规〔2018〕943号）、《国家发展改革委关于电动汽车用电价格政策有关问题的通知》（发改价格〔2014〕1668号）等文件精神，现对我省电动汽车峰谷分时电价政策进行优化调整，有关问题通知如下：　　一、电动汽车充换电设施用电按其所在场所执行峰谷分时电价政策，峰谷价差保持不变。具体电动汽车充换电设施峰谷分时电价见附件。　　二、调整峰谷时段。调整后峰段时间共8小时，其具体时段为：16:00-24:00。平段时间共8小时，其具体时段为：08:00-16:00。谷段时间共8小时，其具体时段为：00:00-08:00。　　三、电动汽车其他用电价格政策按发改价格〔2014〕1668号文件规定执行。　　四、调整后的电动汽车峰谷电价政策从2020年12月1日起执行。原《海南省物价局关于电动汽车用电实行扶持性电价政策有关问题的通知》（琼价价管〔2017〕668号）文件同时废止，之前发布的有关峰谷电价政策与本通知不符的，以本通知为准。　　五、海南电网有限责任公司要周密安排，精心组织，做好宣传解释工作和效果跟踪，执行中存在问题请及时反馈省发展改革委。　　附件：海南省电动汽车充换电设施用电峰谷分时电价表海南省发展和改革委员会2020年9月10日

近年来，我国新能源汽车产业发展取得长足进步，成为引领汽车产业转型升级的重要力量。前不久，工信部有关负责人介绍，目前，我国新能源汽车产业规模全球领先，产销量连续五年居世界首位，累计推广的新能源汽车超过450万辆，占全球50%以上。新能源汽车突飞猛进的背后，充电桩建设功不可没。公开数据显示，截至今年6月底，全国各类充电桩保有量达132.2万个，过去5年，车桩比从8.8∶1迅速下降至3.1∶1。　　尽管总量令人振奋，充电配套不断改善，但行业短板依旧不容忽视。从私人充电桩来看，受限于车位不足、电力负荷不足等原因，安装率偏低，目前约有31.2%的新能源汽车未能随车配建充电桩；从公共充电桩来看，燃油车占位多、市场布局不合理、故障率高等，影响着用户的充电体验。　　作为新能源汽车的动力保障，充电基础设施建设一头连接着民生，关系着新能源汽车能开多远；一头联结着产业，关乎新能源汽车行业能走多好。近年来，为鼓励新能源汽车发展，配套领域政策不断完善，助推充电桩产业步入快车道，但要想迈入高质量发展阶段，化解“私桩不够用、公桩不好用”等难题，还需以创新作动力，实现产业跃升。　　在管理上下功夫，寻求创新解决之道。实现车桩相随的产业目标，还需在规模上持续发力，倘若能通过管理创新盘活存量资源，不失为有效缓解充电难的一剂良方。比如，一些地方面对老旧小区局促空间，通过挖掘现有资源，优化闲置空间，下绣花功夫进行精细管理，为新能源汽车腾挪出充电车位。解决公桩的油车占用和故障问题，也可采取加强公共停车场的人员巡逻、加大运营商定期检查的力度和频次等方式。不断探索管理创新，对于补上充电桩建设和使用短板，有效且紧要。　　在技术上多发力，以新手段破解老问题。早在2015年9月，国办印发的《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》便为我国充电桩建设划定明确路径，提出力争到2020年基本建成适度超前、车桩相随、智能高效的充电基础设施体系。事实上，借助智能化技术手段应对充电难问题正在各地落地见效。在北京，新能源汽车大数据联盟利用大数据技术分析，成功为解决“在哪建”“建多少”难题提供数据支撑；在成都，一些充电桩运营商探索运用智能地锁、APP一键提醒挪车、开启超时占用费扣款功能等技术手段，让充电桩使用更为高效。用好智能技术，才能精准挖掘充电桩建设和使用的潜力。　　在模式上大胆摸索，用多元举措实现共赢。无论是拓展私人充电桩的“增量”还是优化公共充电桩的“存量”，归根到底是要解决充电难问题，在着眼充电桩建设的同时，也不妨探索充电新模式。从现有实践来看，换电模式正在兴起，共享充电桩、车网互动等新模式也不断涌现，为缓解充电难拓展了新思路。　　今年《政府工作报告》提出，我国将加强新型基础设施建设，增加充电桩，推广新能源汽车。乘着新基建的东风，充电桩建设正迎来新的机遇。未来充电桩建设不只是基础设施建设，还将与通信、云计算、智能电网、车联网等技术融合，加速经济社会数字化网络化进程。只有管理创新、技术创新和模式创新共同驱动，让充电桩建设更快更稳更好，才能助力实现新能源汽车产业升级，推动未来交通加速到来。

工业和信息化部关于修改《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》的决定中华人民共和国工业和信息化部令第54号《工业和信息化部关于修改〈新能源汽车生产企业及产品准入管理规定〉的决定》已经2020年7月14日工业和信息化部第16次部务会议审议通过，现予公布，自2020年9月1日起施行。工业和信息化部部长 苗 圩2020年7月24日 工业和信息化部关于修改《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》的决定 为更好适应我国新能源汽车产业发展需要，工业和信息化部决定对《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》（工业和信息化部令第39号）作如下修改： 一、删除第五条第（三）项中的“设计开发能力”。 二、将第二十二条第二款修改为“省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门应当对本行政区域内新能源汽车生产企业的生产情况、监测平台运行情况进行监督检查。发现新能源汽车生产企业有《准入审查要求》所列要求发生重大变化、生产管理存在重大安全隐患、产品不符合安全技术标准，以及违法行为等的，应当及时向工业和信息化部报告。” 三、将第二十三条第一款中的“12个月”修改为“24个月”。 四、将第二十八条修改为“新能源汽车生产企业擅自生产、销售未列入工业和信息化部《公告》的新能源汽车车型的，工业和信息化部应当依据《中华人民共和国道路交通安全法》有关规定予以处罚。” 五、删除第二十九条、第三十条、第三十一条。 六、对《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》附件中的《新能源汽车生产企业准入审查要求》《企业集团下属企业的准入审查要求》《新能源汽车生产企业准入申请书》《新能源汽车产品主要技术参数表》《新能源汽车年度报告》予以修改（见附件）。 本决定自2020年9月1日起施行。《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》根据本决定作相应修改，重新公布。 决定修改的《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》附件文件.doc《工业和信息化部关于修改的决定》解读2020年7月24日，工业和信息化部公布了《工业和信息化部关于修改的决定》（工业和信息化部令第54号，下称《决定》）。为了更好地理解和执行《决定》，工业和信息化部产业政策与法规司负责人对《决定》进行了解读。 问：修改《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》的背景是什么？ 答：为规范新能源汽车生产活动，保障公民生命财产安全和公共安全，促进我国新能源汽车产业持续健康发展，工业和信息化部于2017年发布实施《准入规定》。《准入规定》发布实施以来，新能源汽车生产企业能力不断提高，产品质量安全水平有效提升，我国新能源汽车产业发展取得积极进展。随着国内外形势的发展变化，为更好适应我国新能源汽车产业发展需要，进一步放宽准入门槛，激发市场活力，加强事中事后监管，促进我国新能源汽车产业高质量发展，需要对《准入规定》部分条款进行修改。 问：修改过程中，主要开展了哪些工作？ 答：2020年初，工业和信息化部启动了《准入规定》的修改工作。在修改过程中，主要开展了如下工作：一是坚持问题导向，在听取有关方面意见的基础上，形成修改方案。二是2020年4月，我们书面征求了发展改革委、财政部等部门对《决定》的意见。三是通过“中国政府法制信息网”和工业和信息化部门户网站向社会公开征求意见。在充分研究和吸收各方面意见的基础上，形成了《决定（草案）》。 2020年7月14日，工业和信息化部第16次部务会议审议通过了《决定》。2020年7月24日公布《决定》（工业和信息化部令第54号），自2020年9月1日起施行。 问：修改的主要内容有哪些？ 答：主要修改内容有三个方面： 一是删除申请新能源汽车生产企业准入有关“设计开发能力”的要求。为更好激发企业活力，降低企业准入门槛，删除了第五条以及《新能源汽车生产企业准入审查要求》等附件中有关“设计开发能力”的相关内容。 二是将新能源汽车生产企业停止生产的时间由12个月调整为24个月。《道路机动车辆生产企业及产品准入管理办法》（工业和信息化部令第50号）第三十四条第三款规定生产企业连续两年不能维持正常生产经营的，需要特别公示。《准入规定》关于新能源汽车生产企业特别公示的要求应与其保持一致。 三是删除有关新能源汽车生产企业申请准入的过渡期临时条款。过渡期临时条款主要适用于《准入规定》实施前已获得准入的新能源汽车生产企业和产品，要求其在2017年7月1日至2019年6月30日期间遵守有关过渡性规定，目前过渡期已经结束。 同时，根据上述条款的修改，《决定》对《准入规定》的部分附件作出相应修改。

7月13日，工信部装备司发布开展2019年度乘用车企业“双积分”交易与负积分抵偿工作的通知。通知明确，即日起，企业可通过乘用车企业平均燃料消耗量与新能汽车积分管理平台开展平均燃料消耗量积分转/受让、新能源汽车积分交易、负积分抵偿报告提交等工作。通知还表示，考虑疫情对行业企业生产经营造成影响，2019年度积分交易抵偿工作延长两个月，交易平台集中交易时间延长至2020年10月31日。政策原文如下：关于开展2019年度乘用车企业“双积分”交易与负积分抵偿工作的通知装备中心〔2020〕325号　　各乘用车企业：　　2020年6月30日，工业和信息化部、商务部、海关总署、市场监管总局联合发布公告（工业和信息化部财政部商务部海关总署市场监管总局公告〔2020〕31号），公布了2019年度乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分核算情况。　　按照《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》（以下简称《积分办法》）的规定，即日起，企业可通过乘用车企业平均燃料消耗量与新能汽车积分管理平台（以下简称“积分管理平台”）开展平均燃料消耗量积分转/受让、新能源汽车积分交易、负积分抵偿报告提交等工作。现将有关事项通知如下：　　一、积分管理平台地址　　http://cafcnev.miit-eidc.org.cn　　二、积分管理平台登录　　1。已开通积分管理平台交易功能的企业，请直接使用交易账号登录平台。　　2。尚未开通积分管理平台交易功能的企业，请在平台首页进行注册，按要求提交相关信息和资料，经装备工业发展中心审查通过后，通过获取的交易账号和密码登录平台。　　三、积分交易相关要求　　1。考虑疫情对行业企业生产经营造成影响，2019年度积分交易抵偿工作延长两个月，交易平台集中交易时间延长至2020年10月31日。　　2。各有关企业应按照《积分办法》的要求，并结合《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分交易平台使用协议》（附件1）《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分交易平台使用规范指引》（以下简称《使用规范指引》开展有关工作。　　3.2019年度产生负积分的企业，应当在2020年10月31日前通过积分管理平台提交负积分抵偿报告（须法人签字并加盖公章）及交易备案协议（须法人签字并加盖公章，未发生交易的企业可不提交），并将纸质原件邮寄（建议EMS邮寄）至装备工业发展中心。　　四、积分交易审核　　受工业和信息化部装备工业一司委托，装备工业发展中心将根据《使用规范指引》，对企业平均燃料消耗量积分转/受让、新能源汽车积分交易、平均燃料消耗量负积分抵偿报告等进行审核，并将审核结果上报装备工业一司。企业可通过积分交易平台实时查询交易状态及审核结果等信息。这一业界所说的新版“双积分”政策，明确了2021—2023年新能源汽车积分比例要求，同时，完善了传统能源乘用车燃料消耗量引导和积分灵活性措施。工信部指出，通过建立积分交易机制，将形成节能与新能源汽车协调发展的市场化机制。“新版‘双积分’政策在科学性、适应性、公平性等方面有所进步，反映出政府对政策应用的反思和调整，以真正促进未来新能源汽车的高质量发展。” 促进技术创新和新能源汽车推广　　此前所说的“双积分”政策，是指《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》（以下简称《积分办法》），由工信部、财政部等五部门于2017年9月联合发布。所谓“双积分”是平均燃油消耗量积分 新能源汽车积分。在《积分办法》发布前，汽车厂商的平均燃油消耗量如果没达标，会受到暂停高油耗产品申报或生产等处罚。《积分办法》在此基础上又增加“新能源汽车积分”，没有生产新能源汽车或产量不够，汽车厂商也会受到停产高油耗车型的处罚。但同时也规定，平均燃油消耗量负积分可以与新能源汽车积分之间进行交易、抵偿、转让等。　　“‘双积分’政策作为接棒新能源汽车补贴退坡的重要支持政策，对整个汽车产业的结构调整与转型升级具有重要意义。”中国化学与物理电源行业协会动力电池应用分会秘书长张雨说，“双积分”政策自实施以来，在加速新能源汽车发展、推动产品节能降耗等方面发挥了重要的导向作用。　　值得一提的是，《积分办法》发布后，工信部组织实施了两次积分交易，行业企业普遍加大研发投入、加快车型投放，产品性能质量稳步提升，市场主体活力充分激发。　　来自工信部的数据显示，2019年，我国新能源乘用车销售106万辆，连续5年位居世界首位；行业平均油耗实际值达到5.5升/100公里，较2016年下降10%以上。　　“《积分办法》的实施，有力促进了行业技术创新和新能源汽车生产推广，基本实现了预期目标。”工信部产业政策与法规司、装备工业一司负责人表示。　　“双积分”政策“大修”势在必行　　不容忽视的是，《积分办法》实施过程中，存在技术标准亟须更新、企业在燃油汽车节能技术方面投入不够、积分交易市场供需不平衡等问题。　　“随着技术进步与产业发展的形势变化，进一步调整和优化‘双积分’政策管理机制势在必行。”张雨坦言，新版“双积分”政策，结合新冠肺炎疫情对新能源汽车产业带来的一系列影响，根据实施经验和行业信息反馈对相关内容进行了完善和改进。这有助于提升新能源汽车积分的交易价值，保证新能源汽车厂家的积分交易热情，促进新能源汽车产业的高质量发展。　　在王务林看来，新版“双积分”政策的调整，比较务实地直面汽车行业的现状，特别是这几年新能源汽车产业的发展情况及存在的问题。　　“在保证全力支持新能源特别是纯电动汽车发展的同时，也较为系统地关注了其他技术成果，让企业在市场主导下真正展开竞争，充分发挥市场调节和交易的作用。”王务林认为，从这个角度看，政府管理职能初步得到回归，体现了新时代下的科学施政，这对于促进行业技术进步意义重大，对新能源汽车产业发展的影响值得期待。　　用温和手段减少对市场冲击　　相较于2017年的版本，此次发布的“双积分”政策有何亮点，进步意义何在？　　张雨表示，新版“双积分”政策体现的变化包括：明确了2021—2023年新能源汽车积分比例要求；对小规模企业的油耗积分核算给予一定的优惠措施；新增了引导传统乘用车节能的措施；明确了建立企业传统能源乘用车节能水平与新能源汽车正积分结转的关联机制；传统能源乘用车范畴增加了醇醚燃料汽车……　　“此次增加了引导传统乘用车节能的措施，以及将醇醚燃料汽车纳入传统能源乘用车，无疑是政府管理思维的进一步拓宽，对于行业技术创新具有重要引导意义。”王务林指出。　　张雨进一步解释说，新政的积分结转更加合理，车型涵盖范围更加全面，关联企业判定更加丰富，纯电动车型积分评价更加优化，明确给予插混车型正积分。同时，2019—2020年考核方式灵活调整，2021—2023年考核比例有序上升，小规模企业要求更加灵活。　　新版“双积分”政策明确了2021—2023年新能源汽车积分比例要求，分别为14%、16%、18%。“这有助于循序渐进地推进新能源汽车车企的积分达标，通过温和的手段减少对汽车市场的冲击，有利于与充电基础设施的普及形成有益结合。”张雨解释道，该积分比例也很好地与“到2025年乘用车新车平均燃料消耗量达到4.0升/百公里、新能源汽车产销占比达到汽车总量20%”的规划目标相结合，从而实现新能源汽车快速发展和传统能源汽车大幅度绿色减排的目标，为实现生态文明社会作出应有贡献。　　政策红包对消费者意义几何　　可能有人以为，这个有利于新能源汽车发展的政策红包，貌似和消费者没什么关系，其实不然。　　“此次双积分政策的调整，对消费者的直接影响不是很大，但让消费者有了更多的选择余地。”张雨举例说，比如，新政加入了“低油耗乘用车”的定义，目前市场上的一些混动车型，都可以算作是低油耗乘用车。而这一方向，将决定未来几年中国市场对低油耗车产品的投入会加大。　　相比于新能源汽车而言，消费者从认知角度更愿意接受低油耗的乘用车，因为从产品稳定性、使用便利度、燃油经济性等方面考虑，低油耗乘用车都更易被接受。　　为引导企业加大节能技术研发投入，此次新政对生产、供应低油耗车型的企业在核算新能源汽车积分达标值时给予核算优惠。专家认为，这肯定了燃油车在节能减排中的贡献，意在鼓励进一步提升燃油效率，有利于促进汽车产业整体进步。　　“低油耗乘用车能够起到积分正面作用，将会对新能源汽车市场产生较大影响，新能源汽车产品的比重将会适当降低，产品开发会更加理性，并针对适合的车辆应用场景投放。”谈及未来，张雨信心满满，接下来，车企将会在更大程度上进行低油耗乘用车的研发和制造。预计未来两年，市场各类混动产品选择将会更丰富、性价比更高，消费者获得的实惠将更多。　　王务林强调，当汽车企业在国家政策驱动下，能更好地为消费者提供更多消费产品，并真正参与到市场竞争中时，普通消费者自然会得到更多实惠。随之而来的是整个新能源汽车行业也会真正健康发展。

西安经开区布局集群产业发展新格局 格局新，两大集群打造西部汽车制造“硅谷” 模式新，借力互联网发展油气服务新集群 产业新，产业链协同赋能集群化大发展5月21日，陕汽与西安市政府在经开区签署合作框架协议：共建商用汽车产业集群。同时以吉利汽车为主导的乘用车产业集群正在逐步建设。一周后的5月28日，借力于互联网发展油气服务新集群也在经开区有了发展路线图。6月16日，北汽携手经开，总投资103亿元的新能源汽车技术创新园与动力电池产业园项目签约，建成后将大大提升经开区在新能源汽车领域的核心技术创新能力和生产制造水平，弥补西安新能源汽车电池等关键技术领域的“短板”。育新机开新局。今年以来，经开区以“新”破题，正式迈入产业发展的“集群时代”，形成了区内外产业协作的“大循环”发展的新格局，也是经开区率先突破、强劲谱写“疫情后时代”西安追赶超越、高质量发展的新篇章。南京江北新区电动汽车智能充电楼投运6月19日，国内最大规模的电动汽车智能充电综合服务楼宇——南京电动汽车极客空间江北新区站投入运营。该综合服务楼宇将充电桩由平面布局转向立体布局，总建筑面积达3万平方米，分为地下2层、地上8层，共配置430个停车车位，其中充电车位390个，总充电容量达1.2万千瓦，其中243个快充桩全部实现“即插即充、无感支付”。“这里充电两小时内免停车费，快充40分钟就能为我的网约车‘续航’。”新能源车车主康欢说，车主在一楼可通过“网上国网”APP现场办理充电桩一键报装等业务。与其他充电桩不同的是，楼宇内充电桩试点运用V2G技术（双向充放电），实现新能源汽车与电网的智能互动。“新能源汽车就好比移动的充电宝，新能源车主可以在用电低谷时充电，在用电高峰时向电网放电，既降低了新能源汽车使用成本，也平衡了电网负荷。”国网南京供电公司电动汽车服务分公司总经理杨建萍介绍说。楼宇还配置一套总装机容量为200kW的光伏发电系统和一套3MWh的储能系统，在阳光充足的情况下，可满足近1/3充电工位的充电需求，降低充电高峰期对电网的冲击风险。吉林多措并举推动新能源汽车消费新能源汽车保有量已经初具规模的汽车大省吉林，正在通过继续推出相关政策措施，助力新能源汽车消费普及。18日，记者从吉林省政府新闻办召开的关于新一轮促消费扩内需的若干政策举措解读新闻发布会上获悉上述信息。吉林省发展改革委副主任赵海峰表示，吉林省着力扩大汽车消费。具体表现为，落实好国家新能源汽车购置补贴、全面取消二手车限迁以及对二手车经销企业销售旧车减按销售额0.5%征收增值税政策等。吉林省工信厅副厅长王大宁介绍，为推动公众绿色低碳出行、扩大终端消费、带动产业发展，吉林省财政厅、工信厅共同起草了《吉林省2019—2022年新能源汽车推广应用补贴资金管理办法》，拟对该省新能源公交车购置补贴期限延长至2022年底，继续按国补25%的比例享受省级购置补贴。王大宁说，吉林省燃料电池汽车购置补贴政策将视国家政策变化做相应调整。“目前，该《办法》已上报省政府审定，待通过后尽快组织实施，助力新能源汽车消费普及。”数据显示，自2016年至今，吉林省针对省内购买并落籍的新能源汽车，连续开展了5次新能源汽车推广应用购置补贴清算工作，累计补贴金额145亿元。王大宁介绍，通过实施地方补贴政策，吉林省新能源汽车保有量初具规模。“2019年，我省新增新能源汽车2733辆，同比增长41.2%，新能源汽车保有量达到9362辆。”另据王大宁介绍，吉林省工信厅会同中省直相关单位从供给侧角度制定了相关政策措施，以新能源和智能网联汽车为主攻方向，本着鼓励增量、做优存量，以增量反哺企业的原则，加大了财政支持力度和维度，拟从地方贡献奖补、贷款贴息、研发费用、配套率提升等方面给予企业重点支持。“受地理位置和气候条件等自然因素影响，新能源汽车在东北地区推广曾有许多限制和困难，随着近些年相关技术的发展，新能源汽车行业在吉林省的发展在不断好转。”王大宁说。奖励1万元 海南新能源汽车奖励申报开启6月23日，海南省新能源汽车促进中心与海南省交通投资控股有限公司联合通过互联网信息技术手段，为用户开通线上申报渠道，简化申报奖励审核及验证流程。个人购车用户和单位购车用户分别可通过下载“海南充电桩”APP、用电脑访问“海南省充电基础设施信息管理平台”来提交材料，申请奖励资金。奖励标准：每辆新能源汽车奖励人民币1万元，新能源汽车奖励总量不超过1.5万辆，具体按照奖励对象材料申报时间先后排序。申请奖励的新能源汽车用户应满足以下条件：包括在海南省注册登记的汽车销售企业购买新能源汽车新车并在海南省公安机关交通管理部门登记上牌的机动车所有人(个人和非个人用户)；车辆必须为初次登记车辆，并注册登记取得新能源汽车专用号牌，购买及初次登记日期均须在2020年4月30日至2020年12月31日期间。申报时间：符合资金申报要求的机动车所有人按照自愿申报的原则自行申报，申报时间截至2021年1月15日(含)，未在规定时间申报的消费者，不再给予奖励。据悉，为杜绝违规行为发生，“海南充电桩”APP及“海南省充电基础设施信息管理平台”将对用户提交的资料进行严格审核，同时与公安部、国家税务总局、省公安厅等部门进行数据比对，对购车发票、行驶证信息等进行校验和鉴别，确保奖励政策落到实处。申报奖励操作指引　　个人购车用户用手机通过安卓应用市场或苹果应用商店下载安装“海南充电桩”APP→点击奖励申请→按系统提示完成相关材料的提交(身份证、人脸识别、行驶证、购车发票、银行卡信息)→提交完成→后台审核→发放奖励资金　　单位购车用户通过电脑访问“海南省充电基础设施信息管理平台”→点击奖励申请→新用户按提示完成注册→重新登录→按提示完成相关材料的提交(行驶证、购车发票)→后台审核→发放奖励资金云南主动布局发展新能源汽车产业 延伸绿色能源产业链近年来，云南提出打好绿色“三张牌”，主动布局发展新能源汽车产业，延伸绿色能源产业链，努力把生态资源优势转化为绿色发展优势。在昆明市和云南滇中新区，新能源汽车产业作为加快产业转型升级、转变经济发展方式的重要抓手，已经初步形成集聚发展态势。北汽昆明分公司、东风云汽、江铃昆明3个新建项目均已投产，航天神州、云南五龙、宝能等新能源汽车项目已经开工或即将开工建设。目前云南省共有4家整车企业和7家改装车企业，整车年产能38.2万辆，7家企业取得新能源汽车生产资质。新能源汽车产能约每年6万辆，产品涵盖纯电动乘用车、客车、厢式货车、专用车，以及混合动力客车等。在新能源汽车推广上，云南省也打出“组合拳”。一方面，以公共领域用车作为新能源汽车推广的突破口，通过示范使用增强使用信心，形成良性循环；另一方面，积极配合工业和信息化部、商务部开展新能源汽车下乡活动，开拓新能源汽车农村市场，促进农村消费升级。截至2019年底，云南新能源汽车保有量超过5万辆，其中乘用车占比超50%，建成各类充电桩超6万个。为努力克服疫情影响，进一步打好“绿色能源牌”。6月16日，北汽、滴滴出行、云南能投、奥动新能源、北汽财务、昆明中北、昆明发展投资集团有限公司、南方电网云南电动汽车服务有限公司等共同签约成立“绿动云南战略联盟”。联盟中既有新能源汽车生产企业，又有出行平台、金融等企业，将打造一个全新的新能源汽车生态环境，通过上下游产业链的深度融合，为云南新能源汽车产业注入新的动力。新能源汽车增长也带动了充电桩智慧能源基础设施建设。今年4月，昆明市发布《昆明市建设区域性国际中心城市2020年度行动计划》，预计今年内新建成80座充电站、2400个充电桩和2座换电站。根据电动汽车不同发展阶段和应用特点，结合公用、专用、自用不同领域的充电需求，昆明市还提出加快在公共停车场、园区、高速服务区、旅游景区、居民小区建设公用充电设施，到2022年，基本建成与电动汽车拥有量相适应的“车桩相随、布局合理、智能高效”的充电设施体系，有效解决新能源电动汽车“充电难”“不方便”。政策动向新版“双积分政策”促进汽车节能与利用新能源协调发展历时近一年、两度公开征求意见后，6月22日，工业和信息化部、财政部等部门正式发布《关于修改〈乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法〉的决定》（以下简称“新版‘双积分政策’”）。专家认为，通过建立积分交易机制，将对我国节能与新能源汽车协调发展形成市场化机制。　　什么是“双积分”？新版“双积分政策”主要修改了哪些地方？在新冠肺炎疫情影响下，新政策将产生哪些作用？针对这些问题，记者采访了相关专家。修订势在必行　　所谓“双积分”，是指乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法，每个汽车厂商都需要生产新能源汽车。“双积分政策”，即《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》（以下简称《积分办法》），是由工信部、财政部、商务部、海关总署、原质检总局5部门于2017年9月28日发布的。“双积分政策”的实质是通过建立积分交易机制，形成促进节能与新能源汽车协调发展的市场化机制。“2019年，我国新能源乘用车销售106万辆，连续5年位居世界首位，行业平均油耗实际值达到5.5升/100公里，较2016年下降10%以上。”工信部装备工业司相关负责人表示，《积分办法》的实施，有力促进了行业技术创新和新能源汽车生产推广，基本实现了预期目标。但《积分办法》实施过程中，也存在技术标准亟须更新、企业在燃油汽车节能技术方面投入不够、积分交易市场供需不平衡等问题。为适应产业发展新形势，进一步优化管理机制，更好促进节能与新能源汽车产业高质量发展，工信部与相关部门在2019年初启动了《积分办法》修改工作。　　据介绍，这次发布的新版“双积分政策”，明确了2021年至2023年新能源汽车积分比例要求，分别为14%、16%、18%，这一新政将从2021年1月1日开始施行。工信部指出，按照这一比例，预计到2025年，我国乘用车新车平均燃料消耗量将达到每百公里4.0升，新能源汽车产销占比将达到汽车总量的20%。进一步完善改进 “除2021年至2023年新能源汽车积分比例要求变化外，新版‘双积分政策’还做了一些修改。”工信部相关负责人表示，新政策增加了引导传统乘用车节能的措施，丰富了关联企业的认定条件，并将燃用醇醚燃料的乘用车纳入核算范围，对具备节能减排优势的车型给予核算优惠。　　中国汽车工业协会认为，新版“双积分政策”结合疫情对新能源汽车产业带来的一系列影响，根据实施经验和行业信息反馈对内容进行了完善和改进，解决了前期实施过程中发现的一系列问题，有利于更好地推进新能源汽车产业的发展。　　中国汽车工业协会总工程师、副秘书长叶盛基表示，新版“双积分政策”框架设计日臻完善、操作规程优化简洁、调节机制灵活有序。“此次修订赋予新能源汽车积分一定条件下50%的结转比例功能，解决了上一版内容中新能源汽车积分有效期较短的难题。”叶盛基表示，这有助于提升新能源汽车积分的交易价值，保证新能源汽车厂家的积分交易热情，进而促进新能源汽车产业的进一步发展。　　考虑到国内汽车产业发展实际及疫情对当前整个汽车产业的影响，新版“双积分政策”灵活调整了2019年至2020年的考核方式。叶盛基认为，新政策在帮助行业企业渡过困境方面做出了重大努力。不但延长了负积分抵偿期限，而且调整了2020年新能源汽车积分计算比例，允许2021年新能源汽车积分补偿2020年新能源汽车负积分，三管齐下的策略既盘活了当前行业的积分资产，又推动了新能源汽车积分交易的发展，为新版“双积分政策”在“十四五”期间的运行打下良好的开端。激发行业活力　　原有的《积分办法》实施过程中，出现了积分供大于求、积分价格偏低，对新能源汽车产业发展引导力度不够的情况，原因是多方面的。如2018年度及以前年度比例考核要求欠缺，行业技术发展进步较快等。　　工信部相关负责人表示，新版“双积分政策”充分考虑了这一情况，发布实施后，随着新能源汽车积分比例强制考核纳入、油耗要求进一步加严，积分市场供大于求情况将显著改善，激发行业发展节能与新能源汽车发展的活力。　　对此，大多数企业已有预期，认为新版“双积分政策”在促进节能与市场化调节等方面将发挥显著作用。　　在行业发展层面，中国汽车工业协会认为，新能源汽车的发展应以培育和扩大新能源汽车市场发展为方向，以确保新能源汽车安全为底线，在市场多元化发展的背景下，鼓励技术进步的同时，应切实考虑新兴产品市场化发展的循序渐进实际，不宜干扰企业的技术路线选择，不阻碍细分产品市场发展，以满足消费者对产品的真实需求。　　叶盛基表示，展望未来，围绕新能源汽车产业顶层设计，无论是国家、地方政府还是行业企业，都应坚定信心、凝聚共识，积极培育新能源汽车市场健康发展环境，努力创造符合市场需求的新能源产品，共同推动新能源汽车产业的发展。同时，积极发挥政策的引导作用，提升行业管理水平，加快汽车行业管理的改革创新。

两会|北汽集团徐和谊：EV产融结合行稳致远 ICV化作智能城市AI细胞5月18日，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会常务委员会第十次会议决定：中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第三次会议于2020年5月21日在北京召开。全国政协委员，北汽集团党委书记、董事长徐和谊在今年“两会”上带来两份提案，分别是《以产融结合新模式 推进新能源汽车产业行稳致远》和《以汽车为新型基础设施 推动智慧城市建设》。01以产融结合新模式，推进新能源汽车产业行稳致远1、建议政府主导创建动力电池产业引导基金，对全产业链进行创新金融支持，统筹和放大动力电池全生命周期价值。1）建议成立由政府引导资金为主、新能源汽车产业链资本为辅的专项电池产业引导基金，探索构建“电池与整车资产分离模式”下的产业运营模式，即电池与整车并未物理分离，可面向传统充电模式和换电模式。2）建议引导基金采取PPP（政府和社会资本合作）等创新模式持有管理电池资产，并将中央和地方政府现有补贴资金共同纳入引导基金。3）建议由引导基金为主，创建动力电池资产管理运营平台（围绕网约车等特定场景业务进行率先试点），负责全生命周期电池资产产权管理和价值运营业务，包括车端使用、梯次利用和回收再循环。4）建议引导基金与电网、化工等领域国有资本共同创建平台公司，布局梯次利用、回收再循环产业。2、建议加快绿色金融一揽子工具在动力电池产业链的创新应用，以产融创新结合为产业链赋能。建议探索绿色债券、租赁、信贷等金融工具在动力产业链的创新应用，包括以充电费、储能收益及租赁费等稳定现金流实施资产证券化，在动力电池不同应用场景试行融资租赁模式，加大绿色信贷在充电设施新基建中的推广力度等。3、建议加大汽车金融在消费、使用、服务等环节的推广力度，进一步释放消费需求。包括为消费者提供长周期、低利率贷款服务，通过建立产品全生命周期追踪和评估体系促进新能源汽车融资租赁、二手车交易市场发展等。02以汽车为新型基础设施，推动智慧城市建设鉴于城市治理的迫切需求与汽车产业的全新发展，有必要融合汽车、人工智能与城市发展，把汽车产业打造成现代智慧城市的新型基础设施，成为智能城市的AI细胞。1、汽车在智慧城市建设中的新功能1）智慧交通网的终端平台。汽车将以智能化和网联化为重点建设方向，全面进入智慧交通终端平台阶段，成为连接人与交通以及其他城市设施的新型智能终端，为全面服务智慧城市奠定基础。2）电力互联网的储能平台。新能源汽车将成为智慧电力互联网中重要的储能节点与全新基础设施。3）智慧生活的连接平台。车 新零售、车 金融、车 家庭管家、车 旅游、车 社交、车 公共服务等新兴模式将为新商业模式爆发及城市管理带来全新内容。4）动态物理空间的赋能平台。车辆的可应用场景将远远超过当前乘用车/商用车的范畴，进入为任意物理空间位移提供智能解决方案的阶段。由此构建高柔性、可复用的城市生活空间。2、以车为新型基础设施推动智慧城市建设的建议1）革新汽车产业顶层设计思路，加大对新型汽车产业的支持。2）联合高科技企业、汽车企业共同建设城市大脑。3）引导的同时监管智能共享汽车发展。4）引导跨产业合作，规范跨产业数据应用。两会|张兆安建议提高新能源汽车充电桩覆盖率 鼓励民营资本进入今年全国两会期间，全国人大代表，民建中央委员、经济委员会副主任、上海市委副主委，上海社会科学院副院长张兆安将建议提高新能源汽车基础设施覆盖率。张兆安说，目前，国家层面已把新能源汽车充电桩列入新基建七大领域之一，需要大力推进。为助力消费者降低“里程焦虑”，当前亟需优先解决新能源汽车的基建配套问题，需要大力提高充/换电设施的效率和覆盖率。张兆安建议，提升充电设施运营效率和盈利能力，加强大功率充电设施的建设。推动换电设施的建设，建立新能源汽车换电体系，统一换电运营标准。推进新能源汽车相关法律法规的出台，明确新模式下的安全要求及责任界定。持续提供新能源汽车基础设施补贴，涵盖充电及换电设施。张兆安认为，为了解决充/换电站运营成本居高不下的困难，除了目前已经提供的优惠性电价之外，还可以按照投资总额或投资额进行补贴，可以按照充电桩充电功率给予补贴，也可以对充电桩进行定额补贴。同时，建议采用在建设补贴的基础上叠加运营补贴等方式，鼓励民营资本进入新能源汽车充电桩建设领域，进行持续性的投入。同时，对于采用换电模式的基础设施建设，需要进一步明确汽车生产商、电池制造商的相应补贴政策。

近日，财政部、工业和信息化部、科技部、发展改革委（以下简称“四部委”）联合发布了《关于调整完善新能源汽车补贴政策的通知》（财建〔2020〕86号，以下简称《通知》）。将当前对燃料电池汽车的购置补贴，调整为选择有基础、有积极性、有特色的城市或区域，重点围绕关键零部件的技术攻关和产业化应用开展示范，中央财政将采取“以奖代补”方式对示范城市给予奖励（有关通知另行发布）。争取通过4年左右时间，建立氢能和燃料电池汽车产业链，关键核心技术取得突破，形成布局合理、协同发展的良好局面。以下为原文关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知财建〔2020〕86号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、工业和信息化主管部门、科技厅（局、科委）、发展改革委：　　为支持新能源汽车产业高质量发展，做好新能源汽车推广应用工作，促进新能源汽车消费，现将新能源汽车推广应用财政补贴政策有关事项通知如下：　　一、延长补贴期限，平缓补贴退坡力度和节奏　　综合技术进步、规模效应等因素，将新能源汽车推广应用财政补贴政策实施期限延长至2022年底。平缓补贴退坡力度和节奏，原则上2020 -2022年补贴标准分别在上一年基础上退坡10%、20%、30%（2020年补贴标准见附件）。为加快公共交通等领域汽车电动化，城市公交、道路客运、出租（含网约车）、环卫、城市物流配送、邮政快递、民航机场以及党政机关公务领域符合要求的车辆，2020年补贴标准不退坡，2021-2022年补贴标准分别在上一年基础上退坡10%、20%。原则上每年补贴规模上限约200万辆。　　二、适当优化技术指标，促进产业做优做强　　2020年，保持动力电池系统能量密度等技术指标不作调整，适度提高新能源汽车整车能耗、纯电动乘用车纯电续驶里程门槛（具体技术要求见附件）。2021-2022年，原则上保持技术指标总体稳定。支持“车电分离”等新型商业模式发展，鼓励企业进一步提升整车安全性、可靠性，研发生产具有先进底层操作系统、电子电气系统架构和智能化网联化特征的新能源汽车产品。　　三、完善资金清算制度，提高补贴精度　　从2020年起，新能源乘用车、商用车企业单次申报清算车辆数量应分别达到10000辆、1000辆；补贴政策结束后，对未达到清算车辆数量要求的企业，将安排最终清算。新能源乘用车补贴前售价须在30万元以下（含30万元），为鼓励“换电”新型商业模式发展，加快新能源汽车推广，“换电模式”车辆不受此规定。　　四、调整补贴方式，开展燃料电池汽车示范应用　　将当前对燃料电池汽车的购置补贴，调整为选择有基础、有积极性、有特色的城市或区域，重点围绕关键零部件的技术攻关和产业化应用开展示范，中央财政将采取“以奖代补”方式对示范城市给予奖励（有关通知另行发布）。争取通过4年左右时间，建立氢能和燃料电池汽车产业链，关键核心技术取得突破，形成布局合理、协同发展的良好局面。　　五、强化资金监管，确保资金安全　　地方新能源汽车推广牵头部门应会同其他相关部门强化管理，要把补贴核查结果同步公示，接受社会监督，对未按要求审核公示的上报资料不予受理。切实发挥信息化监管作用，对于数据弄虚作假的，经查实一律取消补贴。对监管不严、造成骗补等问题的地方和企业按规定严肃处理。　　六、完善配套政策措施，营造良好发展环境　　根据资源优势、产业基础等条件合理制定新能源汽车产业发展规划，强化规划的严肃性，确保规划落实。加大新能源汽车政府采购力度，机要通信等公务用车除特殊地理环境等因素外原则上采购新能源汽车，优先采购提供新能源汽车的租赁服务。推动落实新能源汽车免限购、免限行、路权等支持政策，加大柴油货车治理力度，提高新能源汽车使用优势。　　本通知从2020年4月23日起实施，2020年4月23日至2020年7月22日为过渡期。过渡期期间，符合2019年技术指标要求但不符合2020年技术指标要求的销售上牌车辆，按照《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建〔2019〕138号）对应标准的0.5倍补贴，符合2020年技术指标要求的销售上牌车辆按2020年标准补贴。补贴车辆限价规定过渡期后开始执行。2019年6月26日至2020年4月22日推广的燃料电池汽车按照财建〔2019〕138号规定的过渡期补贴标准执行。　　其他相关规定继续按《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》（财建〔2015〕134号）、《关于新能源汽车推广应用审批责任有关事项的通知》（财建〔2016〕877号）、《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建〔2016〕958号）、《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建〔2018〕18号）、《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建〔2019〕138号）、《关于支持新能源公交车推广应用的通知》（财建〔2019〕213号）等有关文件执行。财政部 工业和信息化部 科技部 发展改革委2020年4月23日随后，又有了关于《财政部 工业和信息化部 科技部 发展改革委关于调整完善新能源汽车补贴政策的通知（财建〔2020〕86号）》的解读。一、《通知》出台背景按照党中央、国务院决策部署，2009年以来财政部会同有关部门大力支持新能源汽车产业发展。在各方共同努力下，我国新能源汽车关键技术显著进步，产品性能明显提升，年销量从2009年的不到500辆增长到2019年的120.6万辆，连续五年世界第一。受多重不利因素叠加影响，2019年我国新能源汽车销量同比下降4.0%。加之新冠肺炎疫情的冲击，1-3月份新能源汽车销量同比下降56.4%。延长补贴支持政策，有利于对冲疫情影响、促进汽车市场消费、提高综合竞争力、推动产业高质量发展。四部委在深入跟踪调研、广泛征求各方面意见基础上，形成了2020年新能源汽车补贴政策方案，报批后印发上述《通知》。二、完善新能源汽车补贴政策的基本思路贯彻落实党中央、国务院决策部署，保持对新能源汽车产业的扶持力度，精准施策，推动产业高质量发展。一是稳字当头，综合考虑技术进步、规模效应等因素，将原定2020年底到期的补贴政策合理延长到2022年底，平缓补贴退坡力度和节奏。二是扶优扶强，适当优化技术门槛，设置清算门槛，引导地方理性投资和企业“练好内功”，促进优势企业做大做强，加速落后产能退出，提高产业集中度。三是突出重点，按应用领域实施差异化补贴，提高政策精准度，加快公共交通及特定领域汽车电动化进程。四是落实责任和强化监管。完善配套政策，落实相关方责任，强化资金监管，进一步营造行业发展良好生态。三、延长补贴期限的考虑按照党中央、国务院决策部署，中央财政从2009年起对新能源汽车购置给予补贴。按照原计划，到2020年底我国新能源汽车可实现《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）》确定的500万辆保有量目标，后续通过非补贴政策接力，产业将逐步实现市场化发展，补贴政策在实现预期目标后退出。根据产业发展新形势，针对产业发展存在的问题，为促进汽车消费，3月31日国务院常务会议确定，将今年底到期的新能源汽车购置补贴政策延长2年。主要考虑：一是助力解决问题、推进产业高质量发展。我国新能源汽车发展起步早、开局好，但当前仍存在一些现实困难，新能源汽车成本仍然较高，难以与传统车竞争。需要继续给予支持，巩固和扩大来之不易的发展成果。二是顺应发展趋势、提升综合竞争能力。从国际汽车产业发展趋势看，电动化是转型升级的方向。欧美等汽车发达国家都在加大支持力度。在此情况下，有必要延续对新能源汽车的财税政策支持，保持良好的发展势头，提升产业竞争力。三是对冲疫情影响、促进汽车消费。新冠肺炎疫情对新能源汽车市场造成较大冲击。延长优惠支持政策，有助于拉动市场消费，对冲疫情影响，也有利于支持相关行业和企业加快复工复产。四、适当优化技术指标的考虑近年来，新能源汽车补贴政策坚持“扶优扶强”的政策导向，通过不断提高技术门槛等措施促进新能源汽车技术明显进步。纯电动乘用车续驶里程由2015年平均约160公里增长到2019年平均约350公里，平均电耗由2015年约17千瓦时/百公里降低到2019年约14千瓦时/百公里，动力电池系统能量密度由2015年平均约95瓦时/公斤提高到2019年平均约150瓦时/公斤。目前，新能源汽车产品技术进入稳步提升的阶段，提升动力电池系统能量密度等指标与产品安全性的矛盾有所显现。为此，四部委按照技术上先进、质量上可靠、安全上有保障的原则，保持技术指标体系总体稳定，给予企业稳定的预期，推动企业进一步提升产品技术水平和安全可靠性。2020年保持大部分技术指标门槛要求不变，2021年-2022年原则上保持稳定，根据技术进步、产业发展情况等适当调整。同时，支持“车电分离”等新型商业模式发展，鼓励企业研发生产具有先进底层操作系统、电子电气系统架构和智能化网联化特征的新能源汽车产品。五、加快公共交通及特定领域电动化的考虑公共交通领域车辆油耗高、污染排放大，每辆中型燃油客车污染排放是乘用车的11.8倍。我国公共交通及特定领域车辆电动化比例低，初步统计，截至2019年底公务、城市公交、道路客运、出租、网约、环卫、城市物流配送、邮政快递、机场、港口、矿山领域汽车保有量约1000多万辆，电动化比例不到7%。加快电动化有利于实现快速拉动消费、壮大产业规模、减少污染排放和降低石油对外依存度等多重目标。为推动公共交通及特定领域加快电动化，促进新能源汽车消费，此次政策调整加大了对上述领域的支持，2020年补贴标准不退坡。在补贴资金清算时，四部委将综合参考公告、行驶证、车辆使用单位、国家监控平台等多角度信息，并进行现场核查，综合确定各领域车型类别。六、设置年度补贴200万辆上限的考虑和操作办法新能源汽车产业发展最终要靠市场的力量。在产业发展初期，通过补贴等方式降低新能源汽车与传统汽车的成本差距，有助于快速扩大规模、启动市场。随着产销规模不断扩大，将产生规模效应，与传统车的差距加快缩小，补贴等政策相应逐步退出。设置补贴规模上限是国际通行做法。美国联邦政府规定累计销量超过20万辆的车企在一年内完成退坡后，消费者不再享受个税抵免优惠。英国、德国、美国加州设定补贴资金总规模上限并采取先到先得制。参考国际经验，我国从2020年开始设定每年支持新能源汽车推广规模上限约为200万辆，约占我国年度汽车销售总量的8%，按此规模到2022年新能源汽车产业规模效益将进一步提升，产品综合性价比将进一步提升，加上非补贴等政策有效接力，产业可逐步向市场化发展平稳过渡。具体操作上，根据新能源汽车上牌数据，在年度销量接近200万辆时，四部委将提前发出通知，明确补贴标准调整时点。同时，给企业留出过渡期，保证市场平稳。七、设置30万元限价的考虑和具体操作办法借鉴美国、德国、英国、法国等国做法，为避免补贴资金大量流向奢侈消费，综合考虑我国消费者购买力水平、产业发展等因素，此次政策要求新能源乘用车补贴前售价须在30万元以下（含30万）。具体执行过程中，四部委将以机动车销售统一发票的价税合计金额，以及产品官方指导价等信息作为参考依据。有关部门将把此纳入新能源汽车补贴清算核查范围，对存在违规操作套取补贴的企业，将按有关规定严肃处理。为鼓励“换电”等新型商业模式创新发展，对采取“换电”模式的新能源汽车产品不执行30万元限价要求。八、调整燃料电池汽车补贴方式的考虑2009年以来，四部委采取对消费者给予购置补贴的方式支持燃料电池汽车推广。在政策扶持下，截至2019年底，我国累计推广燃料电池汽车超过6500辆，建成加氢站超过50座，形成初创企业400多家，社会资本投入燃料电池汽车的积极性明显提高。目前，燃料电池汽车产业发展面临一些问题，主要是：核心技术和关键部件缺失，创新意识和能力不强；基础设施建设不足；消费端的补贴政策对推动产业链和基础设施建设的局限性日益显现。针对产业存在的问题，将当前对燃料电池汽车的购置补贴政策，调整为选择一部分城市围绕燃料电池汽车关键零部件核心技术攻关，开展燃料电池产业化示范应用，形成布局合理、各有侧重、协同推进的燃料电池汽车发展模式。示范为期4年，示范期间中央财政将按照结果导向，采取“以奖代补”方式对示范城市给予奖励，支持地方组织企业开展新技术研发攻关和产业化、人才引进和团队建设以及新技术在燃料电池汽车上的示范应用等。九、强化资金监管的具体措施企业和地方是新能源汽车推广应用的责任主体。地方新能源汽车推广应用牵头部门应会同其他相关部门强化管理，严格执行审核、公示、上报的流程，要将核查结果在新能源汽车推广应用牵头部门的门户网站和工信部通信清算中心门户网站上（www.miitcfc.cn）进行同步公示，并在补贴申请材料中注明公示时间、公示链接等内容。未按要求进行公示或注明的，四部委对该地方上报的补贴申请材料不予受理。附件：2020年新能源汽车推广补贴方案及产品技术要求.pdf

4月7日，工业和信息化部发布了关于修改《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》的决定（征求意见稿）的通知。准入管理规定的修订进一步降低了新能源汽车生产企业及产品准入门槛。　　自《准入规定》2017年发布实施以来，新能源汽车生产企业能力不断提高，产品质量安全水平有效提升，我国新能源汽车产业发展取得积极进展。随着国内外形势的发展变化，为更好适应我国新能源汽车产业发展需要，进一步放宽准入门槛，激发市场活力，加强事中事后监管，促进我国新能源汽车产业高质量发展，需要对《准入规定》部分条款进行修改。　　主要修改内容为：　　（一）删除申请新能源汽车生产企业准入有关“设计开发能力”的要求。为更好激发企业活力，发挥市场在资源配置中的决定作用，给予新能源汽车生产企业更大发展空间，删除了第五条以及《新能源汽车生产企业准入审查要求》等附件中有关“设计开发能力”的相关内容，降低企业准入门槛。同时，强化对企业生产一致性和售后服务保障能力的要求。　　（二）将新能源汽车生产企业停止生产的时间由12个月调整为24个月。《道路机动车辆生产企业及产品准入管理办法》（工业和信息化部令第50号）第三十四条第三款规定生产企业连续两年不能维持正常生产经营的，需要特别公示。《准入规定》关于新能源汽车生产企业特别公示的要求应与其保持一致。　　（三）删除有关新能源汽车生产企业申请准入的过渡期临时条款。过渡期临时条款主要适用于《准入规定》实施前已获得准入的新能源汽车生产企业和产品，要求其在2017年7月1日至2019年6月30日期间遵守有关过渡性规定，目前过渡期已经结束。　　（四）删除新建纯电动车乘用车生产企业应同时满足《新建纯电动乘用车管理规定》的条款。发展改革委已于2019年实施《汽车产业投资管理规定》，新建纯电动乘用车投资项目需遵守该规定，《新建纯电动乘用车管理规定》不再予以适用。　　同时，根据上述条款的修改，《决定（征求意见稿）》对《准入规定》的部分附件作出相应修改。　　以下为原文公开征求对《工业和信息化部关于修改的决定（征求意见稿）》的意见　　为更好适应我国新能源汽车产业发展的需要，工业和信息化部组织起草了《工业和信息化部关于修改的决定（征求意见稿）》（见附件），现向社会公开征求意见，请于2020年5月7日前反馈意见。　　联系人：工业和信息化部产业政策与法规司　　电 话：010-68205756（传真）　　电子邮箱：law@miit.gov.cn　　地 址：北京市西城区西长安街13号工业和信息化部产业政策与法规司（邮编：100804），请在信封上注明“规章征求意见”。　　附件： 1.工业和信息化部关于修改《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》的决定（征求意见稿）.doc　　 2.关于修改《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》的决定的说明.doc工业和信息化部2020年4月7日

广州市工业和信息化局发布关于公开征求《广州市电动汽车充电基础设施补贴资金管理办法（修订征求意见稿）》意见的公告。征求意见稿指出补贴资金的支持范围、方式以及资金申报的基本要求和审核等内容，明确了充电设施建设项目和对专用、公用充电设施给予年度运营电量的补贴标准。政策原文如下：广州市电动汽车充电基础设施补贴资金管理办法（修订征求意见稿）为更好促进我市电动汽车充电市场的发展，充分释放我市充电设施投资运营商的经营活力，更好地提升我市电动汽车充换电服务能力和水平，我局对《广州市电动汽车充电基础设施补贴资金管理办法》（下称《办法》）进行了修订。现根据《广州市行政规范性文件管理规定》，公开向社会征求意见。如对《意见》有修改意见，请自本公告发布之日起十日内，以书面形式提出意见。对所提出的意见，须说明具体理由和依据，并署真实姓名，提供联系电话和通讯地址。《广州市电动汽车充电基础设施补贴资金管理办法》（修订征求意见稿）.doc广州市工业和信息化局2020年3月25日（联系人：李敏，电话：83510087，电子邮箱：gxjdlglc@gz.gov.cn。通信地址：广州市府前路2号901市工信局电力管理处，邮政编码：510030）

近日，深圳市发改委发布的《深圳市2019-2020年新能源汽车推广应用财政补贴实施细则》明确了深圳市2019-2020年新能源汽车补贴标准。　　补贴标准按三种情况执行：　　1．2019年1月1日至2019年3月25日上牌的新能源汽车。　　按照财建〔2018〕18号文中《新能源汽车推广补贴方案及产品技术要求》中补贴标准的50%执行。　　2．2019年3月26日至2019年6月25日上牌的新能源汽车。　　按照财建〔2019〕138号文有关要求，过渡期期间：　　（1）符合2018年技术指标要求但不符合2019年技术指标要求的销售上牌车辆，按照财建〔2018〕18号对应标准0.1倍的50%给予补贴。　　（2）符合2019年技术指标要求的销售上牌车辆按2018年对应标准0.6倍的50%给予补贴。　　3．2019年6月26日至2020年12月31日上牌的新能源汽车。　　（1）2019年6月26日至2019年8月7日上牌的新能源汽车，仅对市公共交通主管部门批准新增或更新的纯电动公交车给予购置补贴。根据财建〔2019〕213号文要求，符合2018年技术指标要求但不符合2019年技术指标要求的纯电动公交车，按照财建〔2018〕18号对应标准0.1倍的50%给予补贴；符合2019年技术指标要求的纯电动公交车按2018年对应标准0.6倍的50%给予补贴。　　（2）2019年8月7日以后上牌的新能源汽车不再给予购置补贴。（作者：王鸣幽）　　以下为政策原文：深圳市2019-2020年新能源汽车推广应用财政补贴实施细则　　为贯彻落实《财政部工业和信息化部科技部发展改革委关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》(财建〔2019〕138号)（以下简称财建〔2019〕138号）、《财政部工业和信息化部 交通运输部 发展改革委关于支持新能源公交车推广应用的通知》（财建〔2019〕213号）（以下简称财建〔2019〕213号）和《深圳市发展和改革委员会专项资金管理办法》（深发改规〔2019〕2号）等文件要求，规范新能源汽车推广应用财政专项资金管理，提高财政专项资金使用效益，现制定深圳市2019-2020年新能源汽车推广应用财政补贴实施细则如下：　　一、车辆购置补贴　　在深圳市行政区域范围内依法注册登记并符合本政策规定条件的新能源汽车，在获得国家车辆购置补贴后，可按要求申领深圳市车辆购置补贴。2019年1月1日至2020年12月31日燃料电池汽车补贴标准待国家政策出台后，另行制定公布。　　（一）申请条件　　1．对车辆的要求。　　（1）享受补贴的车辆须为纳入工业和信息化部《新能源汽车推广应用推荐车型目录》的纯电动汽车、插电式混合动力汽车（含增程式）和燃料电池汽车。　　（2）车辆在深圳市范围内的运营里程应当符合《财政部工业和信息化部 科技部 发展改革委关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建〔2018〕18号）（以下简称财建〔2018〕18号）有关要求，累计达到2万公里。　　（3）私人购买的新能源乘用车、作业类专用车（含环卫车）、民航机场场内车辆及市政府规定的其他车辆，不作运营里程要求。　　2．对企业的要求。　　（1）生产企业应当符合《财政部科技部 工业和信息化部 发展改革委关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》（财建〔2015〕134号）（以下简称财建〔2015〕134号）要求，确保产品性能稳定并安全可靠、售后服务及应急保障完备、加强关键零部件质量保证，与《车辆生产企业及产品公告》保持一致。　　（2）根据财建〔2015〕134号文要求，生产企业在销售新能源汽车产品时，应当按照扣减国家和深圳市车辆购置补贴后的价格与消费者进行结算。　　（3）根据《财政部科技部 工业和信息化部 发展改革委关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建〔2016〕958号）（以下简称财建〔2016〕958号）有关要求，生产企业应当建立企业监控平台，全面、真实、实时反映车辆的销售、运行情况，并统一接口和数据交换协议，及时、准确上报相关信息。　　（4）生产企业近三年内在“深圳信用网”未被列入国家推送地方联合惩戒黑名单、未被深圳市法院列入失信被执行人、未被市有关部门列入违法失信名单。由生产企业在深设立或委托的销售企业申报的，其设立或委托的销售企业须同时符合上述要求。　　（二）补贴标准　　根据财建〔2019〕138号文和财建〔2016〕958号文对“地方财政补贴（地方各级财政补贴总和）不得超过中央财政单车补贴额的50%”等有关要求，深圳市2019-2020年新能源汽车（燃料电池汽车除外）购置财政补贴标准按以下3种情况执行：　　1．2019年1月1日至2019年3月25日上牌的新能源汽车。　　按照财建〔2018〕18号文中《新能源汽车推广补贴方案及产品技术要求》中补贴标准的50%执行。　　2．2019年3月26日至2019年6月25日上牌的新能源汽车。　　按照财建〔2019〕138号文有关要求，过渡期期间：　　（1）符合2018年技术指标要求但不符合2019年技术指标要求的销售上牌车辆，按照财建〔2018〕18号对应标准0.1倍的50%给予补贴。　　（2）符合2019年技术指标要求的销售上牌车辆按2018年对应标准0.6倍的50%给予补贴。　　3．2019年6月26日至2020年12月31日上牌的新能源汽车。　　（1）2019年6月26日至2019年8月7日上牌的新能源汽车，仅对市公共交通主管部门批准新增或更新的纯电动公交车给予购置补贴。根据财建〔2019〕213号文要求，符合2018年技术指标要求但不符合2019年技术指标要求的纯电动公交车，按照财建〔2018〕18号对应标准0.1倍的50%给予补贴；符合2019年技术指标要求的纯电动公交车按2018年对应标准0.6倍的50%给予补贴。　　（2）2019年8月7日以后上牌的新能源汽车不再给予购置补贴。　　（三）申请方式及材料　　申请车辆购置补贴的新能源汽车生产企业，注册地在深圳市的，应当向注册地所在区（新区）新能源汽车推广应用牵头部门提交申请；注册地不在深圳市的，应当由其在深圳市设立或委托的销售企业向该企业注册地所在区（新区）新能源汽车推广应用牵头部门提交申请。每个企业每年度原则上不得申请超过两个批次。参照《关于开展2018年及以前年度新能源汽车推广应用补助资金清算的通知》（财办建〔2019〕87号）有关要求，申请材料应当包括：　　1．申请报告；　　2．当批次车辆列入工业和信息化部《新能源汽车推广应用推荐车型目录》的具体信息；　　3．当批次车辆信息汇总表及明细表；　　4. 当批次车辆购车合同、销售发票和深圳市车辆管理机关印发的行驶证复印件；　　5. 当批次车辆销售时扣减国家和地方车辆购置补贴的确认函；　　6．注册地不在深圳市的新能源汽车生产企业，需提供由其注册地地级市以上政府新能源汽车推广应用主管部门出具的车辆已获得国家补助资金证明原件（附车辆信息明细表）；　　7．申请补贴信息真实性承诺书。　　（四）审核机制　　1．区级审核。各区（新区）新能源汽车推广应用牵头部门会同其他相关部门对企业申报材料进行初审并经财务审查、资料审核和重点抽查后，将符合要求的材料联合区（新区）财政、工业和信息化、科技创新等部门上报至市发展改革部门、财政部门，抄送市工业和信息化部门、科技创新部门。　　2．市级审核。市发展改革部门对各区（新区）上报的初审材料进行审核，并根据需要委托第三方机构对企业实际推广情况进行现场核查；会同市公安交警、税务、交通运输等部门对深圳市外新能源汽车生产企业在深圳市销售的车辆注册登记信息、销售发票、运行情况以及零部件采购发票等进行核实，并就申报车辆在生产、验车、销售等环节是否存在一致性问题征求市工业和信息化、公安交警、市场监督等部门意见。对通过审核拟补助的车辆信息，由市发展改革部门在其门户网站进行公示，公示时间为7个工作日。公示期满后，市发展改革部门向市财政部门出具公示无异议（含经核查异议不成立）车辆的终审意见，市财政部门根据终审意见向各区下达专项转移支付资金。市发展改革部门在门户网站公开补助资金拨付情况。　　二、充电设施建设补贴　　在深圳市内建设并符合本政策规定条件的新能源汽车充电设施，完成竣工验收后，可按要求申领深圳市充电设施建设补贴。本实施细则所称充电设施是指各类新能源汽车集中式充换电站和分撒式充电桩及其接入上级电源的相关设施，包括充电站构筑物、充电站（桩）等充电设备及其接入上级电源、监控系统的相关配套设施等。　　（一）申请条件　　1．对充电设施的要求。　　（1）按照国家、广东省、深圳市社会投资项目核准备案管理办法要求，充电设施建设项目应在各区发展改革部门办理深圳市社会投资项目备案或核准。 　　（2）按照《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发展改委第44号令）要求，应当进行节能审查的充电设施项目，需取得市（区）节能审查部门出具的节能审查意见。　　（3）充电设施建设、运营、管理应当符合《电动汽车充电站设计规范》（GB50966-2014）、《电动汽车分散充电设施工程技术标准》（GB/T51313-2018）、《电动汽车充换电设施工程施工和竣工验收规范》（NB/T33004-2013）等国家、行业标准规范和广东省、深圳市关于充电设施建设运营管理有关规定。　　（4）根据《深圳市城市规划标准与准则》等规划要求，新建建筑配套建设的充电设施不给予建设补贴。 　　2．对企业的要求。　　（1）充电设施建设补贴原则上由单一企业申请，且企业注册地在深圳市。　　（2）建设企业（以充电设施产权归属为准，下同）在深圳市累计建设的充电设施总功率达到8000kW方可申请补贴。同一建设企业首次申领补贴后新增建设总功率达到3000kW的，可再次申请。　　（3）建设企业应当建立（或委托建立）企业充电设施安全监控平台，并接入深圳市统一充电设施安全监管平台，全面、准确、实时上传相关信息。　　（4）建设企业近三年内在“深圳信用网”未被列入国家推送地方联合惩戒黑名单、未被深圳市法院列入失信被执行人、未被市有关部门列入违法失信名单。建设企业委托其他企业运营的，其委托运营的企业须同时符合上述要求。　　（二）补贴标准　　按照充电设施装机功率，对直流充电设备给予400元/kW建设补贴；对40kW及以上交流充电设备给予200元/kW建设补贴，40kW以下交流充电设备给予100元/kW建设补贴。　　（三）申请方式及材料　　申请充电设施建设补贴的企业，应当向其注册地所在区（新区）发展改革（发展财政）部门提交申请。每个企业原则上每年度申请一次。申请材料包括：　　1.申请报告；　　2.当批次充电站（桩）建设工程竣工验收报告；　　3.当批次充电站（桩）建设项目投资审计报告；　　4.由经中国合格评定国家认可委员会（CNAS）认可的本市第三方检测机构出具的充电设施建设标准符合性检测报告；　　5.符合国家计量检定规程的充电设施《检定证书》；　　6.当批次充电站（桩）客户受电工程竣工检验意见书；　　7.当批次充电站（桩）消防手续办理证明文件； 　　8．具备深圳市雷电防护装置检测资质的机构出具的当批次充电站（桩）《防雷装置定期检测报告》；　　9.充电站（桩）年综合能源消耗量1000吨标准煤以上或年电力消耗量500万千瓦时以上的，需提供市（区）节能审查机关出具的节能审查意见书；　　10.申请补贴信息真实性承诺书。　　（四）审核机制　　1．区级审核。各区（新区）发展改革（发展财政）部门对企业申报材料进行初审并经现场核实后，将符合要求的材料联合区财政局上报至市发展改革部门、财政部门。　　2．市级审核。市发展改革委对各区（新区）上报的初审资料进行审核，并根据需要委托第三方机构对充电设施进行现场核实。对通过审核拟补助的充电设施信息，由市发展改革委在其门户网站进行公示，公示时间为7个工作日。公示期满后，市发展改革部门向市财政部门出具公示无异议（含经核查异议不成立）充电设施的终审意见，市财政部门根据终审意见向各区财政部门下达专项转移支付资金。市发展改革部门在门户网站公开补助资金拨付情况。　　三、动力蓄电池回收补贴　　在我市销售新能源汽车的企业（包括新能源汽车生产企业和由生产企业设立或委托的销售企业），在销售新能源汽车时按照单位千瓦时专项计提一定额度的动力蓄电池回收处理资金，在完成动力蓄电池回收处理后，可按《深圳市2018年新能源汽车推广应用财政支持政策》（深财规〔2019〕1号）有关规定申领动力蓄电池回收补贴。　　四、补贴资金下达和拨付　　（一）市新能源汽车推广应用资金纳入市发展改革部门专项资金年度预算，由市发展改革部门按规定组织预算执行和申报转移支付。　　（二）各区（新区）新能源汽车推广应用牵头部门根据区（新区）财政部门下达的资金指标，按照国库集中支付有关规定拨付资金，并将年度资金拨付和使用管理情况报市发展改革委备案。　　（三）市发展改革部门组织各区（新区）新能源汽车推广应用牵头部门开展专项资金绩效评价工作。市财政局根据需要组织各区（新区）财政部门牵头开展绩效重点评价或再评价，各区（新区）财政部门按绩效重点评价或再评价结果督促各区（新区）有关部门改进资金管理。　　五、保障措施　　（一）强化产品质量安全监管。加快建立完善新能源汽车产品安全监控和“一致性”抽检常态机制。根据财政部等四部委《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建〔2016〕958号）、《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建〔2018〕18号）和《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》《市场监管总局关于进一步加强新能源汽车产品召回管理的通知》（市监质函〔2019〕531号）等规章和文件，各相关职能部门要在整车和动力电池生产、销售、验车等环节随机抽查一定比例产品，进行动力电池能量密度、整车能耗等关键参数一致性检测。对抽检产品参数与推荐车型目录内参数值不一致的；对由于产品质量在我市引起重大安全事故或经有关部门认定存在重大质量缺陷的，按型号暂缓或取消地方财政补贴。　　（二）加快完善信息监测平台。利用信息化手段完善公共服务领域新能源汽车推广应用地方监测平台，加快建设市级新能源汽车充电设施安全监控平台，实时接收来自车辆生产企业、充电设施运营企业转发的新能源整车运行安全状态、行驶里程和充电量，整车和动力电池、驱动电机、充电设施等关键系统故障等信息，动态掌握车辆运营和充电设施运营等情况，加强对享受补贴的新能源车辆和充电设施事中事后监管，及时排查安全隐患。　　六、其他　　（一）本细则适用于2019年1月1日至2020年12月31日在深圳市行政区域内注册登记的新能源车辆、完成竣工验收的充电设施以及按专项计提回收处理资金的动力蓄电池。申报主体原则上须在达到申请条件后12个月内申报。本实施细则有效期为5年。　　（二）本细则实施后，符合2019年度以前政策但尚未提交补贴申请的，参照本细则规定办理其申请、审核及拨付手续。　　（三）市发展改革部门将根据国家、省新能源汽车推广应用财政补贴政策以及新能源汽车技术进步、产业发展、推广应用规模、成本变化等因素，适时调整申报条件、补贴标准和审核流程，并按程序报送市政府同意后发布调整后的规定。　　（四）本实施细则由市发展改革部门负责解释。

2月24日，工信部发布的《关于有序推动工业通信业企业复工复产的指导意见》指出，推动重点行业企业复工复产。重点支持5G、智能制造、新能源汽车、节能环保等战略性新兴产业。大力提升汽车零部件、核心元器件、关键电子材料等配套产业的支撑能力。 大力促进市场消费提质扩容。积极稳定汽车等传统大宗消费，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额，带动汽车及相关产品消费。　 　以下为原文工业和信息化部关于有序推动工业通信业企业复工复产的指导意见工信部政法〔2020〕29号　　各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门：　　为深入贯彻习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的重要指示精神，落实国务院联防联控机制《关于切实加强疫情科学防控 有序做好企业复工复产工作的通知》要求，在确保疫情防控到位的前提下，推动非疫情防控重点地区企业复工复产，努力实现今年工业通信业发展目标任务，现提出如下意见。　　一、总体要求　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把党中央、国务院各项决策部署抓实抓细抓落地，统筹做好疫情防控和经济社会发展工作。坚持突出重点、统筹兼顾，分类指导、分区施策，加强产业链协调，充分运用新一代信息技术，全面支持疫情科学防控和企业复工复产。坚决杜绝疫情防控和企业复工复产工作中的形式主义、官僚主义做法，主动担当，积极作为，深入基层，服务企业，抓紧抓实抓细各项措施落实，为基层解决实际困难，切实帮助企业做好复工复产工作。　　二、全力保障医用防护物资供给　　要把疫情防控物资保障作为当前工作的重中之重，重点开展医疗救治急需的呼吸机、心电监护仪等医疗设备和治疗药品的组织生产和及时供应，全面提升医用防护服、口罩等防护物资的生产保供能力，统筹协调医用物资全产业链企业同步复工复产，增强企业生产柔性，科学谋划产能，确保产品质量，强化物资保障协调机制，为打赢湖北和武汉保卫战，以及全国疫情防控全面胜利提供坚强有力的物资保障。　　三、切实帮助企业做好疫情防控工作　　指导企业落实《企事业单位复工复产疫情防控措施指南》，督促落实疫情防控措施，做好通风、消毒、体温检测等防控工作，建立必备的卫生设施，加强员工健康监测，强化日常防控管理，防止发生聚集性疫情。运用大数据、人工智能等新一代信息技术，做好复工复产企业跟踪监测，对疫情防控实施零报告制度。要杜绝“填表抗疫”“作秀留痕”等形式主义做法，切实解决企业实际问题。　　四、加大中小企业扶持力度　　按照《工业和信息化部关于应对新型冠状病毒肺炎疫情帮助中小企业复工复产共渡难关有关工作的通知》（工信明电〔2020〕14号）要求，指导企业用好用足现有财税、金融、社保等优惠政策。继续研究出台阶段性、有针对性的减税降费政策，帮助中小微企业渡过难关。鼓励中央企业、大型国企等龙头企业发挥表率作用，帮助中小企业开展应收账款融资，带动产业链上下游中小企业复工复产，协同开展疫情防控和生产恢复。针对中小企业现金流不足的突出问题，落实金融支持政策，帮助企业缓解融资困难。继续加大力度推动清理拖欠民营企业中小企业账款工作，缓解企业资金压力。　　五、加紧推动民生必需品生产企业复工复产　　加快化肥、农膜、农机装备整机及零部件等涉农企业复工复产，做好春耕备耕物资供应，确保农业生产不误农时。推动食品、日用品等生活必需品企业复工复产，保障民生物资供给稳定。充分利用电商、信息服务等平台，促进产业链供需线上对接，鼓励开展农机等设备的在线维护。　　六、推动重点行业企业复工复产　　优先支持汽车、电子、船舶、航空、电力装备、机床等产业链长、带动能力强的产业。继续支持智能光伏、锂离子电池等产业以及制造业单项冠军企业，巩固产业链竞争优势。重点支持5G、工业互联网、集成电路、工业机器人、增材制造、智能制造、新型显示、新能源汽车、节能环保等战略性新兴产业。大力提升食品包装材料、汽车零部件、核心元器件、关键电子材料等配套产业的支撑能力。　　七、推进重大项目开工复工　　积极扩大国内有效需求，发挥重大项目、重点工程建设示范带动作用，加快在建和新开工项目建设进度，带动工程机械、原材料等企业复工复产及人员返岗就业。结合本地区实际，围绕民生就业、产业基础能力、未来产业竞争制高点等重点方向，启动一批投资规模大、带动能力强的重大项目和重点工程。协调解决重大外资项目复工复产遇到的问题，推动重大外资项目落地。　　八、大力促进市场消费提质扩容　　支持新业态新模式，丰富5G 、超高清视频、增强现实/虚拟现实等应用场景，推动发展远程医疗、在线教育、数字科普、在线办公、协同作业、服务机器人等，带动智能终端消费。积极稳定汽车等传统大宗消费，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额，带动汽车及相关产品消费。加大生物医药、智能健康管理设备、高端医疗器械、医疗机器人、公共卫生智能监测检测系统等大健康产业投入力度，满足人民群众的健康需求。　　九、打通人流、物流堵点　　落实分区分级精准防控策略，保障人员有序流动和物流畅通，推动产业链各环节协同复工复产。指导企业用好用足援企稳岗政策，发挥信息化手段优势，积极开展精准对接，协调打通企业员工返岗通道，提高员工返岗率。主动对接有关部门，将重点行业重点企业生产原料、零部件、产品纳入绿色物流通道，保障运输畅通。搭建跨区域人员、物资对接平台，进行精准服务，统筹解决园区、产业集群内企业人员返岗、生产物资运输等问题，推动企业抱团恢复生产。　　十、加强分类指导　　对低风险地区，落实好相关防控措施，简化程序，强化服务，指导企业复工复产，全面恢复正常生产生活秩序；对中风险地区，在做好疫情防控前提下，合理安排企业复工复产，尽快有序恢复正常生产生活秩序；对高风险地区，要继续集中精力抓好疫情防控工作，根据疫情态势逐步恢复生产生活秩序。要选派优秀干部下沉一线，对重点企业跟踪服务，指导企业复工复产。工业和信息化部2020年2月24日

11月7日，第二届进口博览会“中国汽车产业发展论坛”在上海举行。工业和信息化部装备工业司副司长罗俊杰在会议上介绍，前三季度汽车产销分别下降了11.4%和10.3%，工信部会同20多个部门牵头编制《2021-2035年新能源汽车产业发展规划》，这个规划着重突出四化：电动化、网联化、智能化、共享化的发展方向。他还介绍，特斯拉作为首家外资企业，在中国设立独资企业，加快建设已经基本完成。论坛上，罗俊杰指出，当前世界和中国汽车产业发展都面临很多新的形势和问题。在他看来，这主要有三个方面的特点：一、市场面临新调整。去年受宏观经济增速放缓，尤其是贸易摩擦加剧等多种影响，全球汽车产销出现下滑，中国汽车产销也在连续28年上涨以后，在去年的7月份开始出现了负增长。2018年产销分别下降4.2%和3.8%，今年前三季度的产销也是分别下降了11.4%和10.3%，下滑的趋势没有有效的逆转，但我们可以看到下滑的幅度在收窄。他认为，当前调整还要持续一段时间，但长期看，全球汽车市场仍有很大的增长空间，特别是中国的汽车人均保有量上与发达国家相比有很大的空间。二、产业孕育的新动能。汽车与能源交通、通讯领域的加速融合，电动化、网络化、智能化、共享化正在成为汽车产业发展潮流和趋势，主要汽车大国都纷纷加强战略策划，跨国汽车产业也相应加大研发投入，新能源汽车、智能网联汽车成为全球汽车产业转型发展的主要方向和促进未来世界经济持续增长的重要引擎。三、开放呈现新格局。中国在博鳌亚洲论坛上宣布了扩大开放的重大举措，包括大幅度放宽市场准入，创造更有吸引力的投资环境，加强知识产权保护等等。汽车产业作为扩大开放的排头兵，我们明确了对外开放的路线图和时间表。下调了汽车及零部件的进口关税，新能源汽车也已全面放开外资投资的限制。罗俊杰表示，在新的形势下，需要共同把握机遇，应对挑战。工信部作为行业主管部门，近期也在重点做三方面的工作：一、持续推动新能源汽车产业的发展。经国务院批准，工信部会同20多个部门牵头编制《2021-2035年新能源汽车产业发展规划》，这个规划着重突出四化：电动化、网联化、智能化、共享化的发展方向。“目前这个规划正在处于征求意见的阶段，上周我们专门召开了外资座谈会，听取意见。接下来我们将以规划的编制为契机，进一步凝聚行业共识，明确发展方向，切实提升产业的发展新动能，优化产业发展环境，着力推进新能源汽车产业的健康持续发展。”他说。二、加快智能网联汽车的产业发展，工信部会同相关部门在着力解决智能网联汽车道路测试、自动驾驶地图应用、网络基础设施建设和道路智能化改造等关键一些问题。支持企业开展协同创新，攻关智能网联汽车计算基础平台等关键共性技术，打造各类市场主体互融共生、分工合作、利益共享的新型产业生态。三、深化开放合作。工信部全面落实对外开放路线图和时间表，优化相关管理政策，保障内外资企业享受同等市场准入待遇，着力为各国投资者提供更多市场机遇和更广阔的发展空间。我们也将着力健全政府与行业机构、企业等多层次、多领域的国际交流与合作机制，加强与相关国家在政策法规、科技创新、标准制定等方面的协调对接。

一、编制背景及思路为贯彻落实财政部等四部委《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建〔2019〕138号）以及国家、省、市有关氢能及新能源汽车产业（含智能网联汽车，下同）发展，充电（加氢）基础设施建设运营等有关文件精神，大力发展氢能及新能源汽车产业，促进新能源汽车推广应用，加快充电（加氢）基础设施建设。二、编制过程（一）调查研究阶段（2018年5月—2019年2月）。根据财政部等四部委《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建〔2018〕18号）要求（地方应不断加大基础设施建设力度和改善新能源汽车使用环境，从2018年起将新能源汽车地方购置补贴资金逐渐转为支持充电基础设施建设和运营、新能源汽车使用和运营等环节），对全国主要城市新能源汽车推广应用地方配套政策和施行效果进行了调查研究。（二）起草编制阶段（2019年3月—2019年4月）。按照财政部等四部委《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建〔2019〕138号）要求，以及国家、省、市有关氢能暨新能源汽车会议精神，在前期调查研究、相关法律法规和政策依据的基础上，起草了政策草稿，并会同市级相关部门对草稿进行了研究讨论和修改。（三）修改完善阶段（2019年5月—2019年6月）。2019年5月和6月先后两次征求了市级相关部门、各区（市）县政府意见，并召集30多家企业、3家行业协会召开了意见征求会议，结合他们的意见对文稿进行了反复修改完善。按照有关政策文件报批程序要求，委托第三方机构进行了法律审查、公平竞争审查、风险评估，并进行了专家评审和合法性审查。三、主要内容政策全文共20条，主要包括支持氢能暨新能源汽车产业发展、对燃料电池汽车给予购置补贴、对加氢站给予建设和运营补贴、支持充电基础设施建设和运营、优化产业发展和新能源汽车使用环境等内容。第一条鼓励科技研发和创新平台建设，给予适当奖励、资（补助）助。第二条对本市氢能、新能源汽车及智能网联汽车产业关键零部件生产企业，给予销售奖励。第三条对产业发展提供资金支持。第四条对燃料电池汽车给予购置补贴。第五条对加氢站给予建设补贴。第六条对加氢站给予运营补贴。第七条对自（专）用充电桩（群）给予安装建设补贴。第八条对经营性集中式充换电站给予建设补贴。第九条对本市充换电设施运营企业给予充电基础设施运营补贴。第十条支持已建居民小区充电设施用电电力增容。第十一条鼓励各区（市）县加大充电基础设施和居民小区电力增容建设力度，并给予适当补助。第十二条对经认定的充电站执行大工业用电价格，2025年前免收基本电费。第十三条考核充电设施运营商的建设运营质量，视考核结果给予适当奖惩。第十四至第十七条从支持产业推广活动、尾号不限行、取消燃油货车入城证发放、免费停车等方面优化产业发展和新能源汽车使用环境。第十七至第二十条明确政策有效期、实施细则制定、资金来源、接入市级监控平台、根据因素变化对政策的适时调整等。四、需要说明的问题（一）使用市本级财政资金购买、租赁的燃料电池汽车不适用本政策第四条。燃料电池汽车及充电设施需接入市新能源汽车及充电基础设施监测监管平台方可申报补贴。 （二）2017年4月12日至本政策生效之日期间，完成安装建设的充换电基础设施适用于本政策第七条和第八条。为本市纯电动环卫车、渣土运输车、混凝土运输车推广专门配套建设的充换电设施适用于本政策第八条和第九条。（三）2019年6月26日至2020年12月31日在我市注册登记的燃料电池汽车新车按本政策第四条执行。2020年12月31日以后的燃料电池汽车补贴政策另行制定，即本政策第四条失效，本政策其他内容继续有效。（四）本政策与国家、四川省有关法律、法规和政策不一致的，以国家、四川省的规定为准。（五）本政策各条款由牵头单位负责制定实施细则，其中，各区（市）县政府须针对本政策第十条制定实施细则，明确属地牵头部门。各区（市）县政府结合本地实际，制定相关配套政策。 五、实施日期、有效期及解读机构本政策自公布之日起30日以后施行，有效期至2021年12月31日。市级相关部门处室及联系电话市财政局企业处：61882554市科技局高新处：61881731市发改委环资处：61886133市公安局交管局秩序处：86406878市经信局汽车处：61886223 电力处：61885848燃气与成品油处：61885846成都市经信局等5部门关于印发成都市支持氢能暨新能源汽车产业发展及推广应用若干政策的通知.pdf

近日，山东省能源局发布“关于向社会公开征求《关于进一步加强和规范我省电动汽车充电基础设施建设运营管理的实施意见（征求意见稿）》意见的公告”（以下简称意见）。其中，意见指出，推动居民区充电基础设施建设。新建住宅小区应100%统一将充电基础设施供电线路敷设至专用固定停车位，或预留扩建敷设条件，与主体建筑同步设计、施工、验收。此外，对于已建住宅小区，意见也规定应配建一定比例的公共充电基础设施，鼓励支持业主自建；变压器容量不足小区，可采用有序充电模式。严格执行国家《居民区电动汽车充电基础设施建设管理示范文本》（发改能源〔2016〕1611 号），物业服务企业应提供证明材料；需占用、挖掘公共道路、场地或改造共用部位、设施设备的，应先征得业主委员会（社区居委会）同意。选择一批新建和老旧小区，建设“充电服务示范居民小区”。附件：关于向社会公开征求《关于进一步加强和规范我省电动汽车充电基础设施建设运营管理的实施意见（征求意见稿）》意见的公告.pdf且，近期18部门联合发文：2020年底重点区域新能源物流车使用比例将达80%交通运输部、国家邮政局等18个部门联合印发《关于认真落实习近平总书记重要指示推动邮政业高质量发展的实施意见》（简称《意见》）。《意见》提出，将大力推广绿色运输。加快推进城市建成区新增和更新的邮政、快递车辆采用新能源或清洁能源汽车，2020年底重点区域使用比例达到80%。此外，国际能源网记者注意到，本次发布的《意见》明确规定要逐步提高铁路等清洁运输方式应用比例，加快推进城市建成区新增和更新的邮政、快递车辆采用新能源或清洁能源汽车，2020年底重点区域使用比例达到80%。同时还规定，2019年7月1日起，新增和更新的燃气邮政、快递车辆应符合国六排放标准。规范快递车辆管理，逐步统一编号和标识，推动车型标准化、专业化、厢式化、清洁化，为合规车辆提供通行便利。鼓励邮政快递企业开展供应链绿色流程再造，提高资源复用率。

成都、海南等地政府相关部门分别针对新能源汽车行业发展的不同阶段出台了多个政策。为推动市场后续保持良好发展态势，各类相关政策也在根据行业发展形势不断优化。江门市出台补贴电动汽车充电基础设施实施细则近日，江门市出台《江门市电动汽车充电基础设施建设省级财政补贴资金实施细则》，自2019年6月1日起执行，有效期至2020年12月31日。《实施细则》指出，个人自用充电基础设施不在补贴范围内。补贴范围限于江门市行政区域范围内2016-2020年建设完成，在属地发改部门完成备案的专用充电设施和公用充电设施，且需同时满足以下“硬指标”：符合《广东省电动汽车充电基础设施建设运营管理办法》要求，2016-2020年建成并竣工验收、接入广东省电动汽车充电设施智能服务平台的专用充电设施和公用充电设施（不含自用的私人乘用车充电桩），或2016年-2018年2月前建成并竣工验收但不具备接入平台能力的专用充电设施和公用充电设施（不含自用的私人乘用车充电桩）。据悉，补贴资金采取事后补贴方式，每年申报一次。其中，2016年1月1日至2018年12月31日建成并竣工验收充电设施，按照直流充电桩、交直流一体化充电桩、无线充电设施550元/千瓦的标准执行，交流充电桩、微型便捷式充电设施100元/千瓦的标准执行。2019年1月1日至2020年12月31日建成并竣工验收的充电设施，按直流充电桩、交直流一体化充电桩、无线充电设施300元/千瓦，交流充电桩、微型便捷式充电设施60元/千瓦予以补贴。7月1日开始受理申请补贴，自7月1日起，各市（区）发改部门将开始受理充电设施投资建设单位申请2016-2018年度省级新能源汽车充电设施财政补贴资金，申报时间截止8月10日。申请补贴的充电基础设施企业按属地原则申报，经审核无误后在门户网站上向社会公示5日，无异议后，由各市（区）发改部门会同同级财政部门下达补贴资金。安康境内首座电动汽车充电站在白河服务区建成投用近日，十天高速白河服务区(双向)电动汽车充电站电源工程顺利投运。该工程由国网白河县供电公司负责实施，是安康境内高速公路服务区建成投运的首座电动汽车充电站，建成后将彻底解决安康至十堰高速电动汽车充电续航的问题。本次服务区充电站外线电源工程共新建电缆线路0.46公里、柱上智能真空断路器2台，可保障2座电动汽车充电站、高速路双向共10个乘用车充电车位可靠充电。据悉，白河高速公路服务区是安康至十堰往来车辆的中间地段，白河服务区充电站是安康公司在建的14座高速公路服务区电动汽车充电站及配套电气设施的其中一对，该充电站投入使用后，将填补安康和邻省十堰市之间交通要道电动汽车充电站的空白，可满足两市之间电动汽车远途出行的需求，为广大电动汽车车主提供充电保障，也为两市及周边地区的电动汽车的发展提供新能源、新动力。拉萨市投放80辆新能源公交车7月6日，80辆新能源公交车在西藏拉萨正式投放上路，这将有助于减少汽车尾气排放量，进一步提升拉萨空气质量优良率。拉萨市公交运营有限公司总经理国吉介绍，这次更新投放的新能源公交车，均为12米插电式混合动力公交车，具有智能藏汉语音报站、智能调度、行车监控、驾驶员违规监控、自动报警等功能，科技感十足。据悉，这次更新计划是在104辆老旧公交车达到使用年限后统一采购的，共采购110辆新能源公交车，剩余30辆新车预计本月底投放完毕。届时，拉萨市新能源公交车将达到422辆，占全市公交车总数的80%以上。拉萨市现有522辆公交车，开通公交线路41条，覆盖了拉萨市主城区、城郊和周边（区）县，群众出行越来越便利。下一步，拉萨市将按批次更换达到使用年限的旧公交车，有望到2021年全部使用新能源公交车。海南组建省级充电设施公司 布局新能源汽车产业7月4日上午，由海南省交通投资控股有限公司携手海南电网有限责任公司、南方电网电动汽车服务有限公司、北京小桔科技有限公司共同举办的组建省级充电设施投资公司签约仪式在海口举行。在签约仪式上，海南省交通投资控股有限公司党委书记、董事长黄兴海表示，海南交控作为海南交通运输领域的省属国有企业，已完成全省充电基础设施监管信息平台、高速公路首批快速充电桩和首个高速公路新能源汽车换电站、新能源汽车旅游租赁、博鳌智能网联汽车试点等项目建设。此次组建省级充电设施公司，是围绕海南省委省政府关于2030年前全岛使用新能源汽车的战略安排和加快推进清洁能源汽车推广应用及其全产业链发展的部署要求，联合海南电网、南网电动、北京小桔科技有限公司共同组建海南省充电桩公司，统筹负责全省充电桩投资运营工作。其中，小桔充电作为滴滴旗下车主服务品牌小桔车服的重要业务，将发挥滴滴数十万新能源车的规模优势以及技术和运营手段提高充电桩的运营效率，与合作伙伴携手为海南省提供质量一流、管理一流、服务一流的充电基础设施。本次省级充电设施投资公司的组建，是由海南省属国企发起、与央企、著名出行产业民企在海南省新能源汽车产业领域联袂合作的突破之举，将各方将充分发挥各自在终端用户用电资源、用户市场、场地资源、运营品牌等方面的优势，以资本为纽带，以业务为推手，努力打造省内领先的新能源汽车综合服务商，助力海南绿色生态岛建设，实现绿色经济和美好出行。成都今年新能源汽车推广不低于1.6万辆在摘得“2018年度全球绿色低碳领域先锋城市蓝天奖”后，成都建设低碳城市行动再加码。日前，从成都市生态环境局获悉，成都已正式印发《成都市低碳城市建设2019年度计划》，首次提出实施低碳城市建设“636”工程，从6个方面、36条措施构建绿色低碳的产业、能源、城市、碳汇、消费和制度能力体系，预计今年底环保产业产值将达到900亿元。【今年底成都环保产业产值达到900亿元】年度计划提出，实施低碳城市建设“636”工程的目标是到2019年底，成都市生产体系、生活方式、生态环境绿色低碳化程度进一步提高，低碳城市建设取得新的成效。 从具体指标来看，环保产业产值达到900亿元，新经济产值增长18%；单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放分别下降2.5%、3%，清洁能源消费占比提升至60%以上；中心城区公共交通机动化出行分担率进一步提升，新能源汽车推广不低于1.6万辆；居民生活垃圾分类覆盖率达50%；空气质量优良率达到67.6%及以上、PM2.5平均浓度为52微克/立方米及以下；森林覆盖率达39.9%，建成区绿化覆盖率达43.8%。【今年推进30户落后产能企业关停或部分生产线淘汰】构建绿色低碳产业体系，成都坚持走产业结构优、科技含量高、资源消耗少、环境影响小、质量效益好、发展可持续之路。其中，做强绿色低碳制造业计划推进30户落后产能企业关停或部分生产线淘汰。壮大绿色低碳服务业，将加快建设成都绿色金融中心。加快发展新经济产业，力争新增独角兽企业2家以上，新经济产值增长18%。同时，将构建绿色低碳能源体系，实施清洁能源替代攻坚，着力改善“煤降油升”结构性态势，加快淘汰6台燃煤锅炉，实施国六油品标准，扩大氢能在交通领域运用示范。加快清洁能源设施建设，有序合理构建分布式能源系统。推动可再生能源利用，12月底建成投运金堂环保发电厂。【新增公交、公务用车使用新能源车比例分别不低于100%、50%】 着眼治理“大城市病”，成都低碳城市建设将加快优化城市空间布局，加快建设13个TOD综合开发示范项目，构建15分钟基本公共服务圈。同时，完善城市绿色交通体系，积极推广新能源汽车，新增公交、公务用车使用新能源车比例分别不低于100%、50%，新增110辆氢燃料电池公交、启动物流车领域运用示范。着力提升绿色建筑品质，全面推进装配式建筑，推行绿色施工和既有建筑改造，减少玻璃幕墙使用， 2019年底接入市级公共建筑能耗监测系统的建筑不少于30栋。低碳城市共建共享，成都将营造人人、事事、时时崇尚生态环保、绿色低碳的社会氛围。2019年底实现党政机关、学校、医院等公共机构，以及商业综合体生活垃圾分类100%全覆盖。【年启动40个“百个公园”示范工程】行动计划提出，将坚持全域增绿，突出公园城市特点，加大生态系统保护力度，多层次营造城乡绿地。全面提升森林碳汇，计划新增森林蓄积量75万立方米，完成龙泉山城市森林公园“增绿增景”4万亩。新建成天府绿道800公里、川西林盘300个。此外，将推进园林绿地、河湖湿地增汇，启动40个“百个公园”示范工程，人均公园绿地面积提高到14.6平方米。结语：随着新能源汽车保有量的持续增加，石油消费将持续下降，电力需求将持续增加，带来了车用能源消费领域的新旧动能转换。在这一背景下，新能源汽车将成为未来绿色低碳、高度智能化能源系统转型升级的重要参与者和推动者。

7月9日，工信部发布《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》修正案（征求意见稿）。　　 征求意见稿主要作了五项修改：　　 1、修改了传统能源乘用车适用范围。　　 2、更新了2021-2023年新能源汽车积分比例要求并修改了新能源汽车车型积分计算方法。　　 3、完善了传统能源乘用车燃料消耗量引导和积分灵活性措施。　　 4、更新了小规模企业核算优惠。 5、将《积分办法》中“质检总局”修改为“市场监管总局”。 以下为政策原文工业和信息化部关于《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》修正案（征求意见稿）公开征求意见的通知　　 为推动我国节能与新能源汽车产业健康可持续发展，加快汽车工业转型升级，工业和信息化部组织对《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》（工业和信息化部 财政部 商务部 海关总署 市场监管总局令 第44号）进行了修改，现向社会公开征求意见，公众可在2019年8月9日前通过以下途径和方式提出意见：　　1.登陆工业和信息化部网站（网址：http://www.miit.gov.cn），进入首页“公众参与”中的“意见征集”模块提出意见。　　2.通过信函方式将意见邮寄至：北京市西长安街13号工业和信息化部装备工业司（邮编：100804），请在信封上注明“《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》修正案征求意见”字样。　　3.通过电子邮件方式将意见发送至：qiche@miit.gov.cn；或者通过传真方式将意见发送至：010－66013708。附件：1.《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》修正案（征求意见稿.doc　　　2.工业和信息化部关于《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》修正案（征求意见稿）的说明.doc

7月1日-3日，由中国科学技术协会和海南省人民政府共同举办的“2019世界新能源汽车大会（WNEVC）”在海南博鳌召开，来自10多个国家和地区的政府部门及国际组织机构，100多家新能源整车及相关企业代表以及国内外各界嘉宾共1500余人齐聚博鳌，共襄盛会，围绕“新时代 新变革 新产业”的主题，交流思想、分享经验、凝聚共识、推动合作，探讨未来新能源汽车技术发展趋势和产业转型战略。国家主席习近平致贺信，对大会的召开表示热烈祝贺。习近平指出，当前随着新一轮科技革命和产业变革孕育兴起，新能源汽车产业正进入加速发展的新阶段，不仅为各国经济增长注入强劲新动能，也有助于减少温室气体排放，应对气候变化挑战，改善全球生态环境。习近平强调，中国坚持走绿色、低碳、可持续发展道路，愿同国际社会一道，加速推进新能源汽车科技创新和相关产业发展，为建设清洁美丽世界、推动构建人类命运共同体作出更大贡献。希望各位嘉宾深入交流、凝聚共识，深化新能源汽车产业交流合作，让创新科技发展成果更好造福世界各国人民。此次大会既是海南贯彻落实习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神的具体举措，也是全面推进国家生态文明试验区建设的积极探索，将进一步凝聚共识，加快海南全域推广应用新能源汽车进程，加快培育新能源汽车全产业链新技术、新模式、新业态，服务海南产业转型升级、促进海南地方经济社会高质量发展。世界新能源汽车大会（WNEVC）正是着眼于全球汽车产业的转型升级和生态环境持续改善，通过聚集全球专家智慧和产业精英，共同交流探讨新能源汽车在技术创新、产业创新、政策创新、商业模式创新的成功经验与发展趋势，凝聚产业共识，明晰汽车产业转型升级的方向，探索电动化、智能化、共享化协同发展的有效路径。

6月26日是新能源汽车补贴政策的分水岭。从这一天起，不仅国家补贴标准降低50%以上，地方政府补贴在经过3个月过渡期后，也退出了历史舞台。补贴大幅退坡并非突如其来。早在3月26日，2019年度中国新能源汽车补贴政策正式出台，国家补贴退坡幅度最高达50%。相比较2018年，取消地方补贴后的退坡幅度将超过70%。而与2018年最大的不同在于从动力电池系统能量密度、整车续航里程、整车单位功耗三方面对技术水平高的企业提高补贴力度。2019年新政依然将上述三个指标作为获取补贴的技术标准，没有对技术提升突出的企业和产品提高补贴力度，从而导致了2019年新能源汽车补贴政策实际相比2018年新能源汽车补贴政策的退坡力度加强，而绝大部分的新能源汽车企业在如此补贴新政之下可谓是叫苦不迭却又只能打掉牙齿和血吞。一方面，企业需要承担大幅度补贴退坡所带来的成本的上涨，另一方面尚在政策襁褓中的新能源汽车产业远还没有真正迎来断奶的时候，轻言涨价非常容易让原本占比就不怎么高的市场份额彻底丢掉。可是，在6月25日之后，即三个月的新政缓冲期结束后，真正的考验也才刚刚开始。价格未变过渡期后，新能源汽车补贴将完全执行2019年标准。这意味着，新能源乘用车、客车、专用车国家补贴相较于2018年，整体退坡幅度将超过50%。然而，面对补贴过渡期结束给车企带来的巨大成本压力，市场预期的“涨价潮”并未如期到来，大量车企目前仍然“按兵不动”。6月25日，造车新势力威马汽车率先宣布不受补贴退坡影响，旗下多款车型不涨价。根据威马汽车公布的清单，威马汽车4款智行2.0版EX5官方零售价为20.98万-25.98万元，6月25日前的综合补贴后售价为15.98万-20.98万元，补贴正式退坡后，售价仍为15.98万-20.98万元，优惠幅度保持5万元。与造车新势力不涨价的高调表态相比，传统车企显得更为低调。6月26日，北京商报记者调查市内奇瑞、比亚迪、广汽新能源等品牌的部分4S店了解到，店内经销商均未接到厂家正式调价通知，暂时仍以2018年补贴标准售车。一家奇瑞新能源4S店销售人员表示，虽然已经听到厂家调价的风声，但目前尚未正式收到相关通知，因此客户如果现在购车并完成上牌，仍可享受2018年补贴政策。以艾瑞泽5e车型为例，店内有智享版车型现车，该车官方指导价为20.23万元，补贴后价格（北京）仍为11.98万元，补贴力度达8.25万元。同时，一位比亚迪4S店销售人员也表示，店内尚未收到厂家针对补贴退坡的调价通知，不过据该销售人员称，7月1日后新能源车可能要被征收购置税，届时店内各新能源车型应该会涨价。优惠各异值得注意的是，为赶在过渡期的最后时刻冲量，6月中旬以来，不少新能源车企都推出大力度优惠活动。6月25日前，长安汽车、奇瑞、比亚迪、吉利等车企纷纷针对旗下新能源车型推出数千元到数万元不等的优惠政策。进入6月26日，一些品牌不仅旗下车型暂未涨价，而且相关优惠活动仍在持续。“购车送新能源牌，免购置税。”一家吉利4S店销售人员介绍，厂家在6月1日-30日推出“吉利购车节”活动，一些新能源车型在活动期间优惠力度较大。如客户在6月30日17：00前购买6月23日上市的新款帝豪GLPHEV车型，最高可以享受6000元置换补贴、全系24期零利息等政策。与其他品牌只是暂时继续执行2018年补贴政策相比，广汽新能源近期推出的优惠活动，明确Aion S车型在补贴退坡后不会立即涨价。“只要客户能在7月31日前下订，Aion S炫和魅两个版本的车型的起售价仍然为13.98万元和15.98万元，和6月25日前相比不会变化。” 一家广汽新能源4S店销售人员说。不过，也有一些新能源品牌的优惠活动恰好于6月25日截止。一位奇瑞新能源的销售人员介绍，5月末至6月25日，厂家推出“置惠焕新”活动，活动期间置换新车可享受置换补贴，其中小蚂蚁400车型最高为3000元，艾瑞泽5e车型最高为5000元；如果是活动期间增购新车，小蚂蚁400和艾瑞泽5e车型也可以分别享受最高3000元和5000元增购补贴。因此，6月25日前，这些车型的实际到手价会低于补贴后售价。不过，随着6月26日起活动结束，这些车型已经变相涨价。压力难免事实上，尽管各新能源车企仍然“按兵不动”，但并不意味着它们有能力和过渡期时一样“自掏腰包”化解此轮补贴退坡的压力。与往年相比，过渡期结束后，2019年补贴退坡力度巨大：不仅整体补贴力度退坡50%，而且直接取消了地方补贴。由于北京、上海等一线城市地补标准一般能达到国补的50%，自6月26日起，新能源汽车补贴退坡幅度最高可达70%。以蔚来ES8为例，该车70kWh的车型电池能量密度为135Wh/kg，NEDC续航里程为355km。按照2018年的补贴标准，蔚来ES8可以获得4.5万元的国家补贴和2.25万元的地方（北京）补贴，即最终可获得6.75万元的补贴，而按照2019年新能源补贴标准，蔚来ES8只能获得1.8万元的国家补贴，再乘上80%的电池能量密度补贴系数，最终仅能获得1.44万元的补贴。如果蔚来ES8完全依据2019年的补贴标准重新定价，该车的价格将上涨超过5万元。“补贴退坡，必然会带动更多的新能源汽车涨价。”全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树表示，车企既要覆盖制造成本，也要考虑未到位补贴的资金成本，所以肯定会调涨价格。如果不涨价，车企将面临极大压力。不少经销商也认为，一段时间之后，新能源车涨价潮在所难免。对于未来具体会涨价多少，多家4S店销售人员表示，按照补贴政策测算，消费者购买新能源汽车成本将普遍上涨2万元以上。一位销售人员坦言，以一款补贴6万余元的纯电车型为例，过渡期结束之后，该车型补贴将减少约4万元。“眼下各车企之间都在观望，避免出现因贸然提价过高而导致市场份额被竞品抢走的情况。”在汽车行业分析师颜景辉看来，越临近补贴新政正式实施，消费市场将越火爆。但过了这个节点，消费者又将进入下一个观望期。所以，在过渡期结束后的一段时间内，新能源车的销量数据或许不会太理想。

《成都市新能源汽车市级补贴实施细则》发布按中央标准50%给予市级补贴为规范本市新能源汽车市级补贴资金的使用和管理，促进新能源汽车推广应用，我市制定了《成都市新能源汽车市级补贴实施细则》（以下简称《细则》）http://gk.chengdu.gov.cn/uploadfiles/070314020201/2019061809583546.pdf。该《细则》自发布之日起施行，适用于2017年1月1日至2019年6月25日期间（新能源公交车和燃料电池汽车适用于2017年1月1日至2019年12月31日期间）在我市公安车辆管理部门注册登记的新能源汽车新车。记者获悉，新能源汽车市级补贴对象为在本市新购置新能源汽车（二手车除外），且在本市公安车辆管理部门注册登记的消费者（个人、单位用户）。机关事业单位、人民团体、国有及国有控股企业使用财政资金购买、租赁的新能源汽车不适用本细则。补贴产品则需符合相关规定，纳入工信部“新能源汽车推广应用推荐车型目录”，且已享受中央财政补贴的新能源汽车，包括纯电动汽车、插电式混合动力（含增程式）汽车和燃料电池汽车。补贴标准在中央财政补贴基础上，给予中央财政单车补贴额50%的市级配套补贴。对于具体的补贴方式，《细则》也作出说明——新能源汽车生产企业在销售新能源汽车产品时按照扣除中央和市级补贴的价格与消费者进行结算。待满足补贴对象、产品等申报条件，并取得中央财政补贴后，由生产企业按规定据实申报市级补贴。在本市注册登记、具有独立法人资格的生产企业，由企业直接申报；非本市的生产企业，可在本市注册登记一家具有独立法人资格的全资销售子公司或委托一家在本市注册登记、具有独立法人资格的汽车经销商代为提交申报资料。市级补贴资金均拨付至生产企业账户。